ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ
Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Υγείας με τίτλο: «Ρυθμίσεις για την ενίσχυση της δημόσιας υγείας και την αναβάθμιση των υπηρεσιών υγείας».
Θέμα: «Συμπερίληψη της Ε.Σ.Α.με.Α. στην επιχορήγηση του Υπουργείου Υγείας»
Αιτιολογική Έκθεση
Με το άρθρο 60 του ν. 4931/2022 (Α΄94), αναγνωρίζονται η Ε.Σ.Α.μεΑ. και η Ένωση Ασθενών Ελλάδος ως συνομιλητές του υπουργείου Υγείας για θέματα που αφορούν στα άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους. Προβλέπεται μάλιστα, ότι οι ανωτέρω οργανώσεις μετέχουν με εκπρόσωπο ή εκπροσώπους τους στα αρμόδια όργανα της Πολιτείας, που είναι αρμόδια να λαμβάνουν αποφάσεις που αφορούν: α) στον σχεδιασμό των πολιτικών υγείας και στην αξιολόγηση των ακολουθούμενων πρακτικών, β) στην οργάνωση των αντίστοιχων φορέων, δημόσιων και ιδιωτικών, γ) στα δικαιώματα των ασθενών.
Ωστόσο, με την κατατεθείσα διάταξη του άρθρου 86, προστίθενται στο άρθρο 60 του ν. 4931/2022 παρ. 2 και 3 με τις οποίες επιχορηγείται από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υγείας μόνο η Ένωση Ασθενών Ελλάδος και αποκλείεται η ΕΣΑμεΑ, η οποία αποτελείται από 30 εθνικές / περιφερειακές ομοσπονδίες και από περισσότερες από 500 πρωτοβάθμιες οργανώσεις σε όλη τη χώρα.
Ακριβώς για την υπέρβαση αυτής της άνισης και αδικαιολόγητης διάκρισης, προτείνεται η παρούσα τροπολογία με την οποία αναδιατυπώνεται το κατατεθέν άρθρο 86 ώστε να συμπεριλαμβάνεται ισότιμα και η ΕΣΑμεΑ στην επιχορήγηση του Υπουργείου Υγείας. Επιπλέον, προβλέπεται ότι η χρηματοδότηση κατανέμεται στις δύο ανωτέρω οργανώσεις αναλογικά με βάση τον αριθμό των μελών της εκάστης και χρησιμοποιείται για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών και για την ανάπτυξη ερευνητικών και επιστημονικών δραστηριοτήτων σε θέματα υγείας και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ
Το άρθρο 86 του κατατεθέντος νομοσχεδίου του Υπουργείου Υγείας με τίτλο «Ρυθμίσεις για την ενίσχυση της δημόσιας υγείας και την αναβάθμιση των υπηρεσιών υγείας», αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«Άρθρο 86
Επιχορήγηση της Εθνικής Συνυμοσπονδίας Ατόμων με αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) και της Ένωσης Ασθενών Ελλάδας μέσω του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Υγείας για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών – Αντικατάσταση άρθρου 60 του ν. 4931/2022
Το άρθρο 60 του ν. 4931/2022 (Α΄94), περί δυνατότητας αναγνώρισης ενώσεων ή συλλόγων
ασθενών ως συνομιλητών της Πολιτείας σε θέματα παροχής υπηρεσιών αντικαθίσταται ως εξής :
«Άρθρο 60
Δυνατότητα αναγνώρισης συνομοσπονδιών, ενώσεων ή συλλόγων ασθενών ως συνομιλητών της Πολιτείας σε θέματα παροχής υπηρεσιών υγείας.
«1. Με απόφαση του Υπουργού Υγείας δύνανται να αναγνωρίζονται συνομοπσπονδίες, ενώσεις ή σύλλογοι ασθενών, όπως η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) και η Ένωση Ασθενών Ελλάδος, ως συνομιλητές της Πολιτείας σε θέματα που αφορούν στην παροχή υπηρεσιών υγείας. Οι συνομοσπονδίες, οι ενώσεις ή οι σύλλογοι ασθενών του πρώτου εδαφίου μετέχουν με εκπρόσωπο ή εκπροσώπους τους στα αρμόδια όργανα της Πολιτείας, που είναι αρμόδια να λαμβάνουν αποφάσεις που αφορούν:
α) στον σχεδιασμό των πολιτικών υγείας και στην αξιολόγηση των ακολουθούμενων
πρακτικών,
β) στην οργάνωση των αντίστοιχων φορέων, δημόσιων και ιδιωτικών,
γ) στα δικαιώματα των ασθενών.
Με την ίδια ή όμοια απόφαση ρυθμίζονται όλα τα ειδικότερα ζητήματα που αφορούν στη
συμμετοχή των συνομοσπονδιών, των ενώσεων ή των συλλόγων ασθενών στα αρμόδια όργανα της Πολιτείας.
2. Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) και η Ένωση Ασθενών Ελλάδος επιχορηγούνται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό, μέσω του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Υγείας για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών τους και για την ανάπτυξη ερευνητικών και επιστημονικών δραστηριοτήτων σε θέματα υγείας και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. Η επιχορήγηση κατανέμεται στις δύο ανωτέρω οργανώσεις αναλογικά, βάσει του αριθμού των εγγεγραμμένων μελών τους.
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζονται το ύψος της επιχορήγησης, οι προϋποθέσεις χορήγησης αυτής και κάθε άλλο
ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος.
4. Αν η επιχορήγηση της παρ. 2 συνιστά το μεγαλύτερο μέρος των εσόδων της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) ή της Ένωσης Ασθενών Ελλάδος, για τις προμήθειες, τις υπηρεσίες και τα έργα που αφορούν στις λειτουργικές της δαπάνες, εφαρμόζεται ο ν. 4412/2016 (Α’ 147), περί δημοσίων συμβάσεων».
Οι προτείνοντες Βουλευτές
Τσίμαρης Ιωάννης
Παππάς Πέτρος
Αποστολάκη Μιλένα
Καζάνη Αικατερίνη
Παρασκευαΐδης Παναγιώτης
Πουλάς Ανδρέας
Χρηστίδης Παύλος
