Κοινή ανακοίνωση Τομέα Χωροταξίας και Μανώλη Χριστοδουλάκη, υπεύθυνου Κ.Τ.Ε. Περιβάλλοντος ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής για τη μεταφορά των ΥΔΟΜ στο Ελληνικό Κτηματολόγιο
Η εξαγγελία του Πρωθυπουργού κ. Μητσοτάκη για τη μεταφορά των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) στο Ελληνικό Κτηματολόγιο δεν αντιμετωπίζει τα βαθιά, δομικά αίτια της κρίσης των ΥΔΟΜ ούτε ανταποκρίνεται στην ανάγκη για μια σοβαρή, συγκροτημένη μεταρρύθμιση που θα ενισχύει τον δημόσιο και τοπικό έλεγχο, τη διαφάνεια και την προστασία του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος.
Η απόφαση αυτή ελήφθη χωρίς θεσμικό διάλογο, αγνοώντας τον συνταγματικό χαρακτήρα των ΥΔΟΜ και παρεκκλίνοντας από ευρωπαϊκές διοικητικές πρακτικές, δημιουργώντας έντονες ανησυχίες.
Αποτελεί ένα ακόμη βήμα συγκεντρωτισμού και ανοίγει τον δρόμο για ιδιωτικοποίηση κρίσιμων διαδικασιών, συγκροτώντας έναν υπερ-φορέα με υπέρμετρη πολιτική ισχύ.
Η συγκεκριμένη επιλογή είναι θεσμικά και τεχνικοοικονομικά ατεκμηρίωτη. Το Ελληνικό Κτηματολόγιο, φορέας γεωχωρικής πληροφορίας και καταχώρισης εμπραγμάτων δικαιωμάτων, δεν διαθέτει
· πολεοδομικές δομές,
· έμπειρους μηχανικούς,
· μηχανισμό αξιολόγησης μελετών
· ρόλο στον χωρικό σχεδιασμό, σε αντίθεση με την Αυτοδιοίκηση.
Παρά ταύτα, η κυβέρνηση επικαλείται την υποστελέχωση των ΥΔΟΜ και επιλέγει τη συγχώνευσή τους με έναν εξίσου υποστελεχωμένο φορέα, γεγονός που όχι μόνο δεν λύνει το πρόβλημα αλλά το μεταφέρει και το διαιωνίζει σε κεντρικό επίπεδο.
Η μεταφορά προωθείται χωρίς:
· σχέδιο στελέχωσης,
· πρόβλεψη για μόνιμο και επαρκές προσωπικό,
· βελτίωση αποδοχών,
· κωδικοποίηση της νομοθεσίας
· μεταβατική περίοδο.
Αυτή η προσέγγιση εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους: διοικητική αποδιοργάνωση, καθυστερήσεις αδειοδοτήσεων, αναστολές έργων και αυξημένη ανασφάλεια για πολίτες και μηχανικούς.
Αντί να λύσει πραγματικές παθογένειες, η κυβέρνηση επιλέγει μια επικοινωνιακή παρέμβαση που αποσυνδέει τον σχεδιασμό από την υλοποίηση, δημιουργώντας τουλάχιστον δύο σημεία αναφοράς, αντί του «onestopshop».
Πρόκειται για άλλη μια πολιτική επιλογή που υποβαθμίζει συνειδητά τις δημόσιες υπηρεσίες.
Το ΠΑΣΟΚ είναι αντίθετο στη μεταφορά των ΥΔΟΜ στο Κτηματολόγιο.
Η λύση απαιτεί ολοκληρωμένο, τεκμηριωμένο μεταρρυθμιστικό πλαίσιο:
· ενίσχυση δημόσιου ελέγχου,
· αποκεντρωμένες και ενιαίες δομές αδειοδότησης,
· επαρκή στελέχωση μέσω ΑΣΕΠ,
· αξιοπρεπείς όρους εργασίας,
· κωδικοποίηση της νομοθεσίας
· πλήρη ψηφιακή αναβάθμιση του συστήματος πολεοδομικών αδειών.
Η πλήρης απαξίωση των δημοσίων υπηρεσιών αποτελεί συνειδητή πολιτική επιλογή της κυβέρνησης Μητσοτάκη, προκειμένου να προωθηθούν λύσεις είτε συγκέντρωσης κρίσιμων λειτουργιών σε κεντρικούς φορείς είτε ανάθεσής τους σε ιδιώτες.
Αυτή η πρακτική πρέπει να σταματήσει και θα σταματήσει.
Θα φροντίσουμε εμείς γι’ αυτό.
