Ερώτηση σε συνδυασμό με ΑΚΕ Παύλου Χρηστίδη προς τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου Νικόλαος Παναγιωτόπουλος
Θέμα: «Προβλήματα σχεδιασμού και οικονομικής Διαχείρισης των οικονομικών πόρων του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου»
Δημοσιεύματα του τελευταίου μήνα αναφέρονται στις οικονομικές δυσκολίες που αντιμετωπίζει το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου. Οι οικονομικές δυσκολίες αυτές έχουν, ήδη, οδηγήσει σε καθυστερήσεις πληρωμής και αποπληρωμής διαφόρων δράσεων, κάποιες από τις οποίες έχουν δει το φως της δημοσιότητας και έχουν αποτελέσει αντικείμενο του κοινοβουλευτικού ελέγχου.
Το σύνολο των δράσεων του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου χρηματοδοτείται από ευρωπαϊκά προγράμματα, κυρίως το ΤΑΜΕΥ, βάσει εγκεκριμένου προγραμματισμού μετά από συνεργασία και συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ο συνολικός προϋπολογισμός των επιμέρους προγραμμάτων του ΤΑΜΕΥ 2021 -2027 (μαζί με την κρατική συνεισφορά είναι:
Ταμείο Μετανάστευσης και Ένταξης (549,299,906.56 ευρώ), Μέσο Διαχείρισης Συνόρων & Θεωρήσεων (1,405,354,478.67 ευρώ) και Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (59,328,205.62 ευρώ). Το συνολικό ποσό που θα πρέπει να δαπανηθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό είναι περίπου 476 εκ ευρώ.
Λόγω συγκεκριμένων συγκυριών (πανδημία) αλλά και της συνήθους καθυστέρησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η έναρξη των πολύπλοκων διαδικασιών των προγραμμάτων ΤΑΜΕΥ μετατέθηκε για τις αρχές του 2023. Αυτό, στην πραγματικότητα, οδήγησε στην ένταξη στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων διαφόρων δράσεων που αποτελούσαν πολιτικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης στο πλαίσιο της δικής της στρατηγικής και είτε ήταν αναγκαίες και επείγουσες είτε όχι. Όλες αυτές οι δράσεις, της εποχής του «χρηματοδοτικού κενού» εντάχθηκαν στο ΠΔΕ με την προοπτική χρηματοδότησης από το ΤΑΜΕΥ ή άλλες πηγές χρηματοδότησης χωρίς να λαμβάνονται υπόψιν οι πληροφορίες για το συνολικό ύψος της χρηματοδότησης που σκόπευε να παρέχει η Επιτροπή για την περίοδο 2021-2029. Παρά το γεγονός ότι υπήρξε εξαγγελία για μείωση των σχετικών δαπανών σε σχέση με την περίοδο ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ η πραγματικότητα έδειξε πως υπήρξε αύξηση δαπανών στους τομείς της στέγασης και σίτισης των αιτούντων άσυλο (ανά φιλοξενούμενο) καθώς και στις δράσεις καθαριότητας, φύλαξης και συντήρησης των δομών υποδοχής και φιλοξενίας. Αυτή ίσως είναι η αιτία της δυσκολίας ομαλής εφαρμογής του σχεδιασμού και της υλοποίησης των νέων προγραμμάτων ΤΑΜΕΥ από την αρμόδια υπηρεσία και την ηγεσία του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.
Την εκτίμηση μας αυτή επιβεβαιώνει η επείγουσα ανάθεση από το Υπουργείο Μετανάστευσης και ασύλου για «την παροχή υπηρεσιών εκπόνησης οικονομικής μελέτης στο πλαίσιο της αναγκαίας περιστολής των δαπανών και λειτουργικών εξόδων του Εθνικού Συστήματος Υποδοχής και Ταυτοποίησης» στην εταιρεία «DELOITTE BUSINESS SOLUTIONS A.E.» τον Μάρτιο του 2024. Σύμφωνα με στοιχεία από την Διαύγεια τα παραδοτέα της εκπόνησης οικονομικής μελέτης πρέπει να έχουν παραδοθεί στο Υπουργείο από τις 8 Ιουλίου 2024.
Επειδή
- Η ορθή και συνετή οικονομική διαχείριση των κρατικών και ενωσιακών πόρων συμβάλλει στην αποτελεσματική και βιώσιμη άσκηση των επιμέρους πολιτικών
- Η υπέρβαση του προϋπολογισμού των χρηματοδοτικών εργαλείων του ΤΑΜΕΥ και άλλων οδηγεί σε επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού
- Η διαπίστωση των προβλημάτων στις πληρωμές και αποπληρωμές υλοποιημένων και εν εξελίξει δράσεων δημιουργεί εύλογες ανησυχίες
Επειδή υπάρχουν επιπτώσεις στην ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών που αποβαίνουν σε βάρος των αιτούντων άσυλο αλλά και εργαζόμενων στο πεδίο
Ερωτάται ο Υπουργός
- Ποιο είναι το συνολικό ύψος του προϋπολογισμού των έργων που έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων με την προοπτική να χρηματοδοτηθούν από ευρωπαϊκούς πόρους;
- Ποιες άλλες πηγές χρηματοδότησης (Ταμείο Ανάκαμψης, ΕΟΧ κλπ), για ποιο σκοπό/αντικείμενο και με ποια ποσά, αξιοποιούνται από το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου;
- Ποιες είναι οι «ληξιπρόθεσμες» οφειλές του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου από την τρέχουσα και την προηγούμενη χρηματοδοτική περίοδο αλλά και άλλες δράσεις του Υπουργείου;
- Ποιο είναι το συνολικό ύψος προϋπολογισμού των έργων που έχουν ήδη ενταχθεί στα επιμέρους σκέλη του προγράμματος ΤΑΜΕΥ, για ποιες δράσεις και ποιο είναι το ύψος των δαπανών που έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι τώρα;
- Ποιες από τις χρηματοδοτούμενες δράσεις συνδέονται με τον σχεδιασμό του υπουργείου όπως αυτός αποτυπώνεται στο Ενοποιημένο Σχέδιο Κυβερνητικής Πολιτικής και ποιες όχι;
- Σε ποιες ενέργειες έχετε προβεί για την περιστολή των δαπανών και λειτουργικών εξόδων του Εθνικού Συστήματος Υποδοχής και Ταυτοποίησης»; Ποιες είναι οι δαπάνες και τα έξοδα που σκοπεύετε να περιστείλετε;
και παρακαλείται ο Υπουργός όπως καταθέσει:
όλα τα παραδοτέα της «οικονομικής μελέτης στο πλαίσιο της αναγκαίας περιστολής των δαπανών και λειτουργικών εξόδων του Εθνικού Συστήματος Υποδοχής και Ταυτοποίησης» που ανατέθηκε στην εταιρεία «DELOITTE BUSINESS SOLUTIONS A.E.»
