Ομιλία Μιλένας Αποστολάκη, Βουλευτή Βόρειο Τομέα Αθηνών ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής, στην Ολομέλεια της Βουλής, κατά τη συζήτηση ν/σ του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο: «Άρση περιορισμών για την εγγραφή στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους εκλογέων εξωτερικού»
Η σκέψη όλων μας είναι σε όσους δοκιμάζονται στους πυροσβέστες μας που σε λίγες μέρες η κυβέρνηση θα νομοθετήσει την διάθεση τους στο ΕΚΑΒ και τους εθελοντές Δεν είναι η ώρα για την απόδοση των ευθυνών, είναι όμως βέβαιο ότι από το 2019 έχετε ηχηρά αποτύχει στον σχεδιασμό και την υλοποίηση πολιτικών πρόληψης και προστασίας της χώρας από τις φυσικές καταστροφές και ότι μέτρο της ευθύνης σας δεν είναι η τραγική διαχειριστική ανεπάρκεια των προκατόχων σας αλλά η απαίτηση των Ελλήνων για ένα αποτελεσματικό Κράτος που προστατεύει ζωές περιουσίες και φυσικό πλούτο.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι συζητάμε σήμερα εσπευσμένα, πρόχειρα και χωρίς καμία αξιόπιστη πολιτική αιτιολόγηση το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών για την άρση των περιορισμών για την εγγραφή στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους εκλογέων εξωτερικού.
Η συζήτηση για την διασφάλιση του δικαιώματος πολιτικής συμμετοχής στους εκτός επικράτειας Έλληνες πολίτες αποτέλεσε μια από τις σημαντικότερες καινοτομίες που εισήχθησαν με την αναθεώρηση του Συντάγματος το 2001, την συναινετική αναθεώρηση όπως χαρακτηρίστηκε
Η παρ. 4 του αναθεωρημένου άρθρου 51 παρέπεμπε στην ψήφιση εκτελεστικού του Συντάγματος νόμου που θα ψηφίζεται με την αυξημένη πλειοψηφία των 2/3 του όλου αριθμού των βουλευτών, όπως και ο εκλογικός νόμος (όταν πρόκειται να ισχύσει άμεσα) και τούτο γιατί ο νόμος σχετικά με την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος των εκλογέων που βρίσκονται εκτός επικράτειας ,αφορά το εκλογικό σώμα , αφορά τους πολιτικούς συσχετισμούς, άρα πρόκειται για έναν πολύ σημαντικό νόμο για τη χώρα και το πολίτευμα.
Ένας νόμος που πρέπει να μην επιδιώκει ευκαιριακές πλειοψηφίες, αλλά πρωτίστως να μην εντάσσεται σε ευκαιριακές και μικροκομματικές επιδιώξεις. Οι αυξημένες εγγυήσεις δεν είναι διαδικαστικής περιωπής, υπαγορεύουν το κίνητρο και την ευθύνη του νομοθέτη , μια ευθύνη ιστορικών διαστάσεων και όχι μικροκομματικού και καιροσκοπικού εντυπωσιασμού.
Με την συνταγματική αναθεώρηση του 2019 η προσθήκη της παρ. 4 στο άρθρο 54 του Συντάγματος αναφέρθηκε στον οργανικό νόμο ο οποίος ρυθμίζει λεπτομερέστερα τα σχετικά με την ψήφο των απόδημων εκλογέων , τον 4648/19 εν προκειμένω που με την επιτασσόμενη από το Σύνταγμα ευρεία πλειοψηφία ρύθμισε τη συγκρότηση και τη λειτουργία ενός τμήματος του εκλογικού σώματος .
Χωρίς λοιπόν να έχει μεσολαβήσει ο αναγκαίος και επαρκής χρόνος από την διενέργεια των εθνικών εκλογών που έδωσαν τη δυνατότητα στους απόδημους εγγεγραμμένους στους εκλογικούς καταλόγους για πρώτη φορά να ενταχτούν από εκεί που μονίμως κατοικούν στο εθνικό εκλογικό σώμα και να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα, έρχεστε πρόχειροι, απροετοίμαστοι και με κίνητρα που δεν αντιστοιχούν στην σοβαρότητα του νομοθετήματος, να ανατρέψετε όσα εσείς οι ίδιοι χαρακτηρίζατε «νίκη του κοινοβουλευτισμού και της ενότητας, ένα υπόδειγμα συναίνεσης»
Και απευθύνω 5+1 ερωτήματα στην κυβέρνηση:
1.Δεν είναι προτεραιότητα της κυβέρνησης προτού σπεύσει να νομοθετήσει να προχωρήσει στην απογραφή των εκλογέων που βρίσκονται έξω από την Επικράτεια? Δεν πρέπει να έχουμε μια σαφή εικόνα του πόσοι είναι αλλά και τη δυνατότητα να απευθυνθούμε σε αυτούς τους νέους εκλογείς;
Στο πλαίσιο της αναθεώρησης του άρθρου 54 υπήρξε εκτενής αναφορά στην απογραφή και το χρόνο δημοσίευσης των αποτελεσμάτων της. Είναι προφανής ο κρίσιμος ρόλος της όχι μόνο στο πλαίσιο αναλογικής κατανομής των εδρών στις περιφέρειες ,αλλά συνολικότερα σε σχέση με το εκλογικό σώμα που κυρίαρχα διαμορφώνει τους πολιτικούς συσχετισμούς.
2. Δεν είναι προτεραιότητα για την κυβέρνηση να συλλέξει διεξοδικά τα στοιχεία από τα οποία θα προκύπτει πόσοι Έλληνες έφυγαν από τη χώρα πρόσφατα λόγω κρίσης και πόσοι έχουν φύγει εδώ και πολλά χρόνια ή και δεκαετίες;
3. Δεν είναι προτεραιότητα για την κυβέρνηση να εξετάσει και να συγκρίνει άλλες πρακτικές, βέλτιστες πρακτικές που θα συνδέονται και με μείζονα συμμετοχή των αποδήμων στην εκλογική διαδικασία;
4. Αν οι περιορισμοί ευθύνονται απολύτως για την μικρή συμμετοχή των αποδήμων στις πρόσφατες εκλογές ,ψήφισαν μόλις 18.000 περίπου συμπατριώτες μας, τότε γιατί ψήφισαν ελάχιστοι και στις τελευταίες Ευρωεκλογές όπου δεν υφίστανται περιορισμοί;
5. Αν στόχος σας είναι η ενίσχυση των δεσμών τους με την πατρίδα, η οργανική τους ένταξη στο εκλογικό σώμα και η ενθάρρυνση της όσο το δυνατόν μεγαλύτερης συμμετοχής τους γιατί βλέποντας τον μικρό αριθμό των εκλογέων προαναγγείλατε την μείωση της εκπροσώπησης τους στα ψηφοδέλτια επικρατείας; Σχέδιο στο οποίο σας θέσαμε άμεσα φραγμούς.
Και τελικά γιατί αυτή τη σπουδή που ασυγκράτητα σας οδηγεί στην σημερινή συζήτηση δεν την επιδείξατε στην διάρκεια της προηγούμενης κυβερνητικής σας θητείας σε ότι αφορά πολιτικές για την ουσιαστική σύνδεση των αποδήμων με την πατρίδα, σε σχέση με τα σχολεία μας και την διδασκαλία της ελληνικής γλώσσας και κυρίως σε σχέση με πολιτικές που θα οδηγούσαν τους νέους που συνεχίζουν χωρίς πραγματικές ευκαιρίες να εγκαταλείπουν τη χώρα ακόμη και σήμερα ,δέκα και πλέον χρόνια μετά την κρίση, να επιστρέψουν στον τόπο τους. 3.137 γιατροί επί των ημερών σας εγκατέλειψαν τη χώρα , καθώς τα χειροκροτήματά σας την περίοδο της πανδημίας δεν στάθηκαν αρκετά να τους κρατήσουν στον τόπο τους.
Η αλήθεια είναι ότι δεν αποτελεί προτεραιότητα σας η ουσιαστική και σε βάθος σύνδεση με τον απόδημο Ελληνισμό για αυτό και δεν χάνετε χρόνο για να εκπονήσετε έναν μακρόπνοο εθνικό σχεδιασμό.
Διαβάσατε βιαστικά τα ικανοποιητικά για το κόμμα σας εκλογικά αποτελέσματα και έρχεστε ευκαιριακά να νομοθετήσετε για ένα μέγα εθνικό θέμα που ξεπερνά τα όρια της εκλογικής νομοθεσίας
Μια στρατηγικού χαρακτήρα πολιτική που εκφράζει ευρύτερες κοινωνικές και πολιτικές δυνάμεις τη μετατρέπετε σε ευκαιριακή ανούσια φωτοβολίδα
Αυτές οι τομές πρέπει να εδράζονται στην ασφάλεια ,την διαφάνεια και τη συναίνεση και εσείς δεν υπηρετείτε κανέναν από αυτούς τους στόχους
Επιλέγετε τον δρόμο της ανέξοδης και ανεύθυνης δημαγωγικής νομοθέτησης ακόμη και στο πεδίο διατάξεων που αφορούν μείζονα δικαιώματα δημιουργώντας δεδομένα τα οποία η επερχόμενη εκκίνηση της αναθεωρητικής διαδικασίας θα μπορούσε να επεξεργαστεί έχοντας ολοκληρώσει μια συγκροτημένη αξιολόγηση και αποτίμηση του υφιστάμενου πλαισίου ,με στόχο την οργανική σύνδεση των αποδήμων με τον τόπο τους και την στοχευμένη επιδίωξη της μεγαλύτερης δυνατής εκλογικής τους συμμετοχής.
Το ΠΑΣΟΚ αίρεται στο ύψος των περιστάσεων και ψηφίζει τη διάταξη, σε αντίθεση με την κυβερνητική πλειοψηφία που την υποβαθμίζει καθώς τη χρησιμοποιεί σαν εφαλτήριο για την προβολή και την άσκηση μιας τακτικής καιροσκοπικού εντυπωσιασμού η οποία σας βεβαιώ δεν θα σας αποδίδει στο διηνεκές.
Όπως μας δίδαξε ο Δημήτρης Τσάτσος η ευθύνη του ερμηνευτή, πολλώ μάλλον του εφαρμοστή του Συντάγματος, είναι ευθύνη πολιτική, ευθύνη για το πολίτευμα, ευθύνη για την δημοκρατία. Μια ευθύνη που απουσιάζει παντελώς από τη σημερινή νομοθετική σας πρωτοβουλία.
