ΑΝΑΦΟΡΑ
Προς:
Την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, κα. Δόμνα Μιχαηλίδου
Θέμα: Καταγγελλόμενη άνιση διοικητική μεταχείριση Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας – Ανάγκη για διασφάλιση ισονομίας και θεσμικής διαφάνειας
Κυρία Υπουργέ,
Κατατίθεται προς ενημέρωσή σας και τις δέουσες ενέργειες η καταγγελία του Επιμελητηρίου Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας Ελλάδας, θεσμικού οργάνου που εκπροσωπεί εκατοντάδες Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις και λοιπούς φορείς Κ.ΑΛ.Ο. σε όλη τη χώρα.
Στην αναφορά του το Επιμελητήριο επισημαίνει ότι, σύμφωνα με πρόσφατη διοικητική πράξη υπηρεσιών του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, εφαρμόστηκαν οι διατάξεις περί “αδράνειας φορέων” (Ν. 4430/2016 και Υ.Α. 61621/2017) με τρόπο επιλεκτικό και δυσανάλογο.
Πιο συγκεκριμένα, Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση μελών της κοινότητας Ρομά διαγράφηκε από το Μητρώο Κ.ΑΛ.Ο. λόγω έλλειψης οικονομικής δραστηριότητας επί δύο έτη, ενώ άλλος φορέας, που παρέμενε ανενεργός για χρονικό διάστημα άνω της εξαετίας, δεν υπέστη καμία συνέπεια και οι απολογισμοί του εγκρίθηκαν κανονικά από την ίδια υπηρεσία.
Η διαφοροποίηση αυτή, όπως σημειώνεται στην καταγγελία, εγείρει σοβαρά ζητήματα άνισης μεταχείρισης και πιθανής διάκρισης εις βάρος κοινωνικά ευάλωτων ομάδων, καθώς δύο φορείς υπό παρόμοιες συνθήκες αντιμετωπίστηκαν με εκ διαμέτρου αντίθετο τρόπο. Εφόσον τα καταγγελλόμενα ευσταθούν, πρόκειται για σοβαρό πλήγμα στη θεσμική αξιοπιστία της Διοίκησης και παραβίαση θεμελιωδών αρχών του Συντάγματος και του ευρωπαϊκού δικαίου, όπως η ισότητα ενώπιον του νόμου, η απαγόρευση των διακρίσεων και η υποχρέωση χρηστής διοίκησης.
Η Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, που αποτελεί θεσμό κοινωνικής συνοχής, δεν μπορεί να λειτουργεί υπό καθεστώς αμφιβολίας, άνισης κρίσης ή διοικητικής μεροληψίας. Κάθε ενέργεια που θίγει την ισονομία και την εμπιστοσύνη των πολιτών στους θεσμούς, αποδυναμώνει το κοινωνικό της έργο και αντιστρατεύεται την αποστολή της.
Για τους λόγους αυτούς, ζητείται από το Υπουργείο:
1. Να διερευνήσει άμεσα και ενδελεχώς την υπόθεση, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν τηρήθηκαν ορθά οι προβλεπόμενες διαδικασίες.
2. Να διασφαλίσει την ίση εφαρμογή της νομοθεσίας για όλους τους Φορείς Κ.ΑΛ.Ο., χωρίς καμία εξαίρεση ή διάκριση.
3. Να ενημερώσει τη Βουλή σχετικά με τα αποτελέσματα της διερεύνησης και τα διορθωτικά μέτρα που θα ληφθούν.
Η ισότητα, η διαφάνεια και η χρηστή διοίκηση αποτελούν θεμέλια της κοινωνικής δικαιοσύνης και προϋποθέσεις για την αξιοπιστία του κράτους. Είναι επομένως αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι κάθε διοικητική πράξη εκδίδεται με πλήρη σεβασμό στο Σύνταγμα και στους κανόνες δικαίου.
Ιλχάν Αχμέτ
