Το ζήτημα της μετάβασης της παροχής υπηρεσιών υγείας από το PHILOS II στο ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ Ι, έθεσαν με ερώτηση που υπέβαλαν στον Υπουργό Υγείας και τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής Ιωάννης Τσίμαρης, Παύλος Χρηστίδης και Γεώργιος Μουλκιώτης, με πρωτοβουλία του πρώτου, υπεύθυνου ΚΤΕ Υγείας του ΠΑΣΟΚ.
Στην ερώτησή τους οι βουλευτές υπογράμμισαν ότι το πρόγραμμα PHILOS υλοποιείται από το Υπουργείο Υγείας με διαχειριστή τον ΕΟΔΥ, για τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας και την κάλυψη των υγειονομικών και ψυχοκοινωνικών αναγκών των φιλοξενούμενων στις Δομές του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου και τις μονάδες του ΕΣΥ, προσφύγων και μεταναστών.
Ύστερα από τη γνωστοποίηση του γεγονότος ότι η συνέχιση των παροχών υγείας θα υλοποιηθεί μέσω του προγράμματος ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ Ι, οι υπογράφοντες την ερώτηση Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ, επεσήμαναν το παράδοξο που προκύπτει ως προς την υλοποίηση ενός προγράμματος με άμεσο στόχο και αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών υγείας που δεν είναι άλλο από τη μετάβασή του από το Υπουργείο Υγείας στο Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου.
Οι κ. Ι.Τσίμαρης, Π.Χρηστίδης και Γ.Μουλκιώτης, τόνισαν ότι με την αναρτημένη στο διαύγεια περίληψη της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου και του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης (ΔΟΜ), γίνονται γνωστά ο σκοπός και το αντικείμενο του έργου επιγραμματικά, καθώς και ο συνολικός προϋπολογισμός χωρίς περαιτέρω εξειδικεύσεις ενώ στήριξαν τη θέση τους ότι η παροχή ιατρικών και ψυχοκοινωνικών υπηρεσιών στους διαμένοντες στις δομές φιλοξενίας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, εδράζεται κυρίως και πρωτίστως στην ανάπτυξη της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (ΠΦΥ) .
Εν συνεχεία, οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής έσπευσαν να δηλώσουν ότι η αξιοποίηση των διαθέσιμων Ευρωπαϊκών πόρων με την συνέχιση υλοποίησης του προγράμματος θα πρέπει να εξυπηρετεί την ενίσχυση της ΠΦΥ και κατ΄ επέκταση την στήριξη ενός βασικού πυλώνα του ΕΣΥ ενώ
υπογράμμισαν με έμφαση ότι η αξιοποίηση κατά την περίοδο της πανδημίας – και όχι μόνο- των συμβασιούχων του προγράμματος και σε ανάγκες πέραν των αυστηρά συμβατικών τους υποχρεώσεων, αποδεικνύουν τα παραπάνω.
Οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής ερωτούν τους αρμόδιους Υπουργούς:
- Για ποιο λόγο έγινε η μετάβαση της παροχής των υπηρεσιών υγείας από το Υπουργείο Υγείας στο υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου ;
- Με ποιες ενέργειες και δράσεις σκοπεύετε να διασφαλίσετε την συνέχιση των παροχών υγείας στους δικαιούχους του προγράμματος ;
- Ποιες είναι οι ακριβείς συμβατικές υποχρεώσεις του διαχειριστή ΔΟΜ στην υλοποίηση του προγράμματος ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ Ι ;
- Πως συνδυαστικά οι δράσεις του ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ Ι προγραμματίζετε να στηρίξουν την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας;
- Πως συγκεκριμένα θα αξιοποιηθούν οι συμβασιούχοι του προγράμματος PHILOS ΙΙ στην μετάβαση υλοποίησης του προγράμματος ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ Ι καθώς και στην όποια μεταβατική περίοδο ;
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
Κύριοι Υπουργοί,
Από το 2019 υλοποιείται το πρόγραμμα PHILOS από το Υπουργείο Υγείας και διαχειριστή προγράμματος τον Εθνικό Οργανισμό Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ). Σκοπός του ήταν η διασφάλιση της δημόσιας υγείας και η κάλυψη των υγειονομικών και ψυχοκοινωνικών αναγκών των προσφύγων και μεταναστών που φιλοξενούνται σε Δομές του Υπουργείου Μετανάστευσης & Ασύλου, καθώς και στις μονάδες του Εθνικού Συστήματος Υγείας (ΕΣΥ) σε ολόκληρη την επικράτεια. Στο πλαίσιο της υλοποίησης του προγράμματος απασχολούνται περίπου 300 άτομα στις δομές υποδοχής και ταυτοποίησης και 150 άτομα στις δομές υγείας της χώρας.
Η συνέχιση των παροχών υγείας έγινε γνωστό ότι θα υλοποιηθεί μέσω του προγράμματος ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ Ι. Το παράδοξο ως προς την υλοποίηση ενός προγράμματος με άμεσο στόχο και αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών υγείας είναι η μετάβασή του από το Υπουργείο Υγείας στο Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου.
Η παροχή ιατρικών και ψυχοκοινωνικών υπηρεσιών στους διαμένοντες στις δομές φιλοξενίας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, στηρίζεται κυρίως και πρωτίστως στην ανάπτυξη της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (ΠΦΥ) . Η αξιοποίηση των διαθέσιμων Ευρωπαϊκών πόρων με την συνέχιση υλοποίησης του προγράμματος θα πρέπει να εξυπηρετεί την ενίσχυση της ΠΦΥ και κατ΄ επέκταση την στήριξη ενός βασικού πυλώνα του ΕΣΥ. Η αξιοποίηση δε κατά την περίοδο της πανδημίας – και όχι μόνο- των συμβασιούχων του προγράμματος και σε ανάγκες πέραν των αυστηρά συμβατικών τους υποχρεώσεων, αποδεικνύουν τα παραπάνω.
Δεδομένου ότι ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης δεν έχει καμία εμπειρία υλοποίησης έργων ιατρικών και ψυχοκοινωνικών υπηρεσιών, παρά μόνο σε κατάτμηση και αναθέσεις έργων σε τρίτους,
Δεδομένου ότι ο ΔΟΜ υπάγεται σε διαφορετικές ρυθμίσεις όσον αφορά τους κανόνες δημοσιότητας – διαφάνειας και σύναψης συμβάσεων ,
Δεδομένου ότι το ‘ιδιαίτερο’ καθεστώς λειτουργίας του ΔΟΜ , έχει ως στόχο να διευκολύνει τις περιπτώσεις ανάγκης και άμεσης παρέμβασης σε κρίσεις και ειδικά σε περιοχές και κράτη που δεν λειτουργούν θεσμοί, δεν υπάρχουν υποδομές, υπηρεσίες και οργανωμένα κράτη,
Δεδομένου ότι η αξιοποίηση κάθε διαθέσιμου χρηματοδοτικού εργαλείου για την Δημόσια Υγεία οφείλει να κατευθύνεται έτσι ώστε το τελικό ποσό που θα αξιοποιηθεί για την υγεία των αιτούντων άσυλο να είναι το μέγιστο δυνατό και όχι υπέρ του ‘ιδιωτικού’ κέρδους,
Δεδομένου ότι η παροχή ιατρικών και ψυχοκοινωνικών υπηρεσιών στους διαμένοντες σε δομές φιλοξενίας πρέπει να είναι απρόσκοπτη και ποιοτική,
Δεδομένου ότι οι συμβασιούχοι του προγράμματος PHILOS διαθέτουν πολύτιμή εμπειρία και τεχνογνωσία στην υλοποίηση των εν λόγω προγραμμάτων
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί
- Με ποιες ενέργειες και δράσεις σκοπεύετε να διασφαλίσετε την συνέχιση των παροχών υγείας στους δικαιούχους του προγράμματος ;
- Ποιες είναι οι ακριβείς συμβατικές υποχρεώσεις του διαχειριστή ΔΟΜ στην υλοποίηση του προγράμματος ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ Ι ;
- Πως συνδυαστικά οι δράσεις του ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ Ι προγραμματίζετε να στηρίξουν την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας;
- Πως συγκεκριμένα θα αξιοποιηθούν οι συμβασιούχοι του προγράμματος PHILOS ΙΙ στην μετάβαση υλοποίησης του προγράμματος ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ Ι καθώς και στην όποια μεταβατική περίοδο ;
Αθήνα, 25.06.2024
Οι ερωτώντες βουλευτές
Ιωάννης Π. Τσίμαρης
Παύλος Χρηστίδης
Γεώργιος Μουλκιώτης
