Ερώτηση Γιώργου Μουλκιώτη και Παύλου Χρηστίδη προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κ. Κωστή Χατζηδάκη και την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κ. Νίκη Κεραμέως
ΘΕΜΑ: «Απουσιάζει από τον λογαριασμό Α.Κ.Α.ΓΕ. ένα δισεκ. ευρώ από τη μη απόδοση Δημοσίου και e ΕΦΚΑ.»
Κυρία και κύριε Υπουργέ,
Στα δημόσια διανεμητικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης- όπως είναι το ελληνικό, όσον αφορά τις κύριες και επικουρικές συντάξεις οι κατ’ έτος καταβαλλόμενες από τους ασφαλισμένους εισφορές, χρησιμοποιούνται για την καταβολή στους συνταξιούχους των συντάξεων του ίδιου έτους. Στηρίζονται στην αρχή της διαγενεακής αλληλεγγύης, την οποία όμως μπορεί σοβαρά να υπονομεύσει η δημογραφική εξέλιξη.
Στην Ελλάδα, εθνικό συνταξιοδοτικό κεφάλαιο αποτελεί το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (Α.Κ.Α.ΓΕ), όπου από την 1.1.2009 μια σειρά δημόσιοι και κοινωνικοί πόροι δεσμεύονται για την χρηματοδότηση των συντάξεων των νέων γενεών. Μάλιστα, ο νομοθέτης ρητώς αναφέρει πως προκειμένου να συγκεντρωθεί ένα επαρκές ποσό για να καλύψει αυτό τον σκοπό, αποκλείεται να αναλωθεί οποιοδήποτε ποσό από το Κεφάλαιο μέχρι και την 1.1.2019.
Πρόσφατα το Ελεγκτικό Συνέδριο, με την υπ’ αριθμόν 1/2024 Έκθεση Ελέγχου εντόπισε παρακράτηση και μη απόδοση στον λογαριασμό Α.Κ.Α.ΓΕ. εισφορών από την εισφορά αλληλεγγύης των συνταξιούχων, συνολικού ποσού που ξεπερνάει το ένα δις ευρώ.
Πιο συγκεκριμένα, όπως αναγράφεται σχετικά στο από 15-11-2024 Δελτίο Τύπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, «(ο) έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου επικεντρώθηκε στην απρόσκοπτη απόδοση στο Α.Κ.Α.Γ.Ε. των παραπάνω πόρων ώστε να ανταποκριθεί στην αποστολή του. Το κύριο εύρημα είναι η ύπαρξη μεγάλου ύψους (άνω του 1 δισεκ. ευρώ) οφειλών του Δημοσίου και του e- ΕΦΚΑ προς το Α.Κ.Α.Γ.Ε., οι οποίες παρά τις κατά καιρούς προσπάθειες να δρομολογηθεί η εξόφληση τους, εξακολουθούν να εκκρεμούν. Το άλλο κύριο εύρημα του ελέγχου είναι η πλημμελής λογιστική παρακολούθηση του Α.Κ.Α.Γ.Ε. (…)»
Επιπλέον, η μη διενέργεια ελέγχου της διαχείρισης του Α.Κ.Α.ΓΕ. από τα όργανα του αρμόδιου Υπουργείου, καθώς και η παράλειψη έκδοσης της απαιτούμενης Κοινής Υπουργικής Απόφασης των Υπουργών α. Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και β. Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, συντελούν λόγους ανησυχίας για τα αποθεματικά του Κεφαλαίου.
Επειδή οι διατάξεις που διέπουν την χρηματοδότηση του Α.Κ.Α.ΓΕ υπέστησαν επανειλημμένες τροποποιήσεις,
Επειδή οι οφειλές του Δημοσίου και των ασφαλιστικών ταμείων προς το Α.Κ.Α.ΓΕ, όχι ακριβώς προσδιορισμένου αλλά μεγάλου ποσού έχουν συσσωρευτεί, με ελάχιστες ενέργειες για την είσπραξή τους από το Κεφάλαιο,
Επειδή νομοθετικές αστοχίες έχουν συντελέσει ώστε να μην έχουν διενεργηθεί οι πληρωμές από τους προσωρινούς εντός του Α.Κ.Α.ΓΕ ειδικούς λογαριασμούς.
Κατόπιν των ανωτέρω ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
- Έχει αποφασιστεί η έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης από τα συναρμόδια Υπουργεία των οποίων προΐστασθε, η οποία θα καθιστούσε εφικτή την είσπραξη των οφειλομένων προς το Α.Κ.Α.Γ.Ε ποσών; Εάν όχι, ποιος ευθύνεται για την υπέρμετρη καθυστέρηση στην έκδοσή της, η οποία οδηγεί τον Α.Κ.Α.Γ.Ε σε τέτοια απομείωση κεφαλαίων;
- Σε ποιές ενέργειες προτίθεσθε να προβείτε προκειμένου να αποδοθούν στον Α.Κ.Α.Γ.Ε ο οφειλόμενος πόρος Φ.Π.Α, καθώς και ο πόρος αποκρατικοποιήσεων;
- Σε ποιες ενέργειες προτίθεστε να προβείτε προκειμένου να μην συνεχιστούν και στο μέλλον οι ίδιες τακτικές παραλείψεις εις βάρος του Α.Κ.Α.Γ.Ε;
- Έχετε σχεδιάσει κάποιες ενέργειες προκειμένου να διεκδικήσετε και να διασφαλίσετε την καταβολή των μέχρι τώρα οφειλομένων του Α.Κ.Α.Γ.Ε;
