Το Μάιο 2023 με απόφασή του ο τότε Υπουργός Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής (ΥΝΑΝΠ) καθόρισε τις ελάχιστες απαιτήσεις λειτουργίας των επιχειρήσεων αντιμετώπισης θαλάσσιας ρύπανσης. Ακολούθως, έδωσε προθεσμία στις εν λόγω επιθεωρήσεις μέχρι το Μάιο 2024 για να προσαρμοσθούν και σε αντίθετη περίπτωση θα απαγόρευε την δραστηριότητά τους.
Στις 15-5-2026 και για αδιευκρίνιστους λόγους, η προθεσμία αυτή (Μάιος 2024) παρατάθηκε μέχρι 18-11-2026 με απόφαση του κ. Κικίλια.
Ο Βουλευτής Χίου ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής κ. Σταύρος Γ. Μιχαηλίδης, κατέθεσε Κοινοβουλευτική Ερώτηση προς τον ΥΝΑΝΠ κ. Β. Κικίλια, ζητώντας να μάθει τους λόγους που τον οδήγησαν να παρατείνει για 4η συνεχόμενη φορά (και 3η φορά επί θητείας του στο ΥΝΑΝΠ) αυτό το ιδιότυπο καθεστώς προστασίας και να πληροφορηθεί σε τι τελικά καθεστώς απαιτήσεων λειτουργούν οι επιχειρήσεις αντιμετώπισης θαλάσσιας ρύπανσης.
Παρατίθεται το κείμενο της Κοινοβουλευτικής Ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Χίος, 18 Μαΐου 2026
ΠΡΟΣ: Τον Υπουργό Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής.
ΘΕΜΑ: «Χαριστικές παρατάσεις λειτουργίας Α.Ε.Α.Ρ. από το ΥΝΑΝΠ»
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Το 2023, σε συμμόρφωση με το ισχύον ενωσιακό κεκτημένο, εκδόθηκε απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Ι. Πλακιωτάκη (αριθ. 2261.4-3/36177/2023 ΦΕΚ Β’ 3287/18-5-2023) με τίτλο «Προϋποθέσεις και ελάχιστες απαιτήσεις αναγνώρισης και λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων αντιμετώπισης περιστατικών ρύπανσης της θάλασσας», με την οποία καθορίστηκαν οι ελάχιστες απαιτήσεις σε οργάνωση, επιστημονικό και τεχνικό προσωπικό, εξοπλισμό, υλικά, μέσα και ουσίες που πρέπει να διαθέτουν οι ιδιωτικές επιχειρήσεις και των νόμιμων προϋποθέσεων για να λειτουργούν ως αναγνωρισμένες επιχειρήσεις αντιμετώπισης περιστατικών ρύπανσης της θάλασσας.
Ως βασική προϋπόθεση λειτουργίας οποιασδήποτε Αναγνωρισμένης Επιχείρησης Αντιμετώπισης Ρύπανσης (Α.Ε.Α.Ρ.) τέθηκε ο εφοδιασμός της με Βεβαίωση Συνδρομής Νομίμων Προϋποθέσεων, που εκδίδεται με εισήγηση της Διεύθυνσης Προστασίας Θαλασσίου Περιβάλλοντος (ΔΙΠΘΑΠ) του Αρχηγείου ΛΣ-ΕΛΑΚΤ, υπογράφεται από τον ΥΝΑΝΠ και είναι 5ετούς ισχύος.
Με το άρθρο 16 (Μεταβατικές διατάξεις) αυτής, στις ήδη δραστηριοποιούμενες επιχειρήσεις στον τομέα αυτό, δόθηκε προθεσμία συμμόρφωσης δώδεκα (12) μηνών (δηλ. ως την 18-5-2024) με σκοπό την ολοκλήρωση της διαδικασίας έκδοσης της Βεβαίωσης Συνδρομής Νομίμων Προϋποθέσεών τους, μετά την παρέλευση της οποίας θα απαγορεύεται η δραστηριοποίησή τους σε περιστατικά αντιμετώπισης της ρύπανσης της θάλασσας από πετρελαιοειδή.
Έκτοτε, με διαδοχικές αποφάσεις ΥΝΑΝΠ και προκειμένου παρασχεθεί ικανό χρονικό διάστημα συμμόρφωσης των ιδιωτικών επιχειρήσεων, η αρχικά 12μηνη προθεσμία έφτασε να έχει παραταθεί κατά 2,5 επιπλέον χρόνια.
Συγκεκριμένα:
– με απόφαση ΥΝΑΝΠ (κ. Στυλιανίδη) αριθ. 2261.4-3/29790/2024 ΦΕΚ Β’ 2787/16-5-2024 δόθηκε παράταση συμμόρφωσης ως την 18-5-2025,
– με υμέτερη απόφαση αριθ. 2261.4-3/35616/2025 ΦΕΚ Β’ 2419/16-5-2025 δόθηκε παράταση συμμόρφωσης ως την 18-11-2025,
– με υμέτερη απόφαση αριθ. 2261.4-3/81863/2025 ΦΕΚ Β’ 6117/17-11-2025 δόθηκε παράταση συμμόρφωσης ως την 18-5-2026 και,
– με υμέτερη απόφαση αριθ. 2261.4-3/32798/2026 ΦΕΚ Β’ 2758/15-5-2026 δόθηκε παράταση συμμόρφωσης ως την 18-11-2026.
Συνέπεια των ως άνω διαδοχικών παρατάσεων είναι ιδιωτικές επιχειρήσεις (Α.Ε.Α.Ρ.) του τομέα αντιμετώπισης ρύπανσης της θάλασσας να λειτουργούν χωρίς να διαθέτουν Βεβαίωση Συνδρομής Νομίμων Προϋποθέσεων η έκδοση της οποίας πάει από αναβολή σε αναβολή.
Επειδή η προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος αφορά όλους μας,
Επειδή είναι άγνωστοι οι λόγοι που προκαλούν τις ως άνω διαδοχικές αναβολές έκδοσης Βεβαίωσης Συνδρομής Νομίμων Προϋποθέσεων,
Επειδή οι μέχρι τούδε εκδοθείσες ΥΑ δεν περιλαμβάνουν την υπηρεσιακή εισήγηση που τεκμηριώνει τις χορηγηθείσες παρατάσεις,
Επειδή είναι αθέμιτη κι αντίθετη στον ελεύθερο ανταγωνισμό η λειτουργία ιδιωτικών επιχειρήσεων χωρίς να πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις,
Επειδή η επί 2,5 έτη (και, για 3η φορά επί θητείας σας) χορήγηση διαδοχικών παρατάσεων λειτουργίας σε ιδιωτικές επιχειρήσεις που δεν συμμορφώνονται πλήρως με τις νόμιμες προϋποθέσεις θεωρείται διακριτική, χαριστική και προνομιακή μεταχείριση έναντι των λοιπών ομοίων τους που συμμορφώνονται πλήρως με αυτές,
Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 16 της αρχικής απόφασης ΥΝΑΝΠ (αριθ. 2261.4-3/36177/2023 ΦΕΚ Β’ 3287/18-5-2023), σε ιδιωτικές επιχειρήσεις που δεν διαθέτουν Βεβαίωση Συνδρομής Νομίμων Προϋποθέσεων «θα απαγορεύεται η δραστηριοποίησή τους σε περιστατικά αντιμετώπισης της ρύπανσης της θάλασσας από πετρελαιοειδή»,
Ερωτάσθε,
1. Πόσες είναι οι ΑΕΑΡ που συμμορφώνονται πλήρως με τις ρυθμίσεις της αρχικής απόφασης ΥΝΑΝΠ (αριθ. 2261.4-3/36177/2023 ΦΕΚ Β’ 3287/18-5-2023);
2. Πόσες είναι οι ΑΕΑΡ που δεν συμμορφώνονται πλήρως με τις ρυθμίσεις της αρχικής απόφασης ΥΝΑΝΠ;
3. Ποιοι είναι οι λόγοι που προκάλεσαν την κατά συρροή έκδοση των χαριστικών υπέρ αυτών αποφάσεών σας για παράταση της προθεσμίας συμμόρφωσής τους;
4. Πόσες και ποιες είναι οι ιδιωτικές επιχειρήσεις που ευνοούνται από την πρόσφατη απόφασή σας για παράταση της προθεσμίας συμμόρφωσής τους με την αρχική απόφαση ΥΝΑΝΠ (αριθ. 2261.4-3/36177/2023 ΦΕΚ Β’ 3287/18-5-2023) για ακόμη ένα εξάμηνο;
5. Τι χρειάζονται οι ευνοούμενες επιχειρήσεις και ποια μέτρα σχεδιάζετε να ληφθούν για την ουσιαστική συμμόρφωσή τους με τις ρυθμίσεις της αρχικής απόφασης ΥΝΑΝΠ, ώστε να τερματισθεί ο ιδιότυπος προστατευτισμός που παρέχεται με τις αποφάσεις σας;
6. Έχει εξετασθεί το ενδεχόμενο τροποποίησης της αρχικής απόφασης ΥΝΑΝΠ, ώστε να τερματισθεί το προτιμησιακό καθεστώς προστασίας που απολαμβάνουν από το Υπουργείο σας οι ιδιωτικές επιχειρήσεις που δεν συμμορφώνονται με τις ρυθμίσεις της;
7. Είναι σε θέση το ΛΣ-ΕΛΑΚΤ να αντιμετωπίσει από μόνο του περιστατικά ρύπανσης της θάλασσας από πετρελαιοειδή, σε περίπτωση που απαγορευθεί η δραστηριοποίηση σ’ αυτά όσων ιδιωτικών επιχειρήσεων δεν συμμορφώνονται με την αρχική απόφαση ΥΝΑΝΠ;
Ο ερωτών Βουλευτής
Σταύρος Γ. Μιχαηλίδης
