Θέμα: «Ερώτηση του Βουλευτή Ιωαννίνων του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής, Ι. Τσίμαρη, για την ανάθεση των νοσηλευτικών πρωτοκόλλων σχολικής νοσηλευτικής»
Ο Βουλευτής Ιωαννίνων του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής, Ιωάννης Τσίμαρης, κατέθεσε κοινοβουλευτική ερώτηση προς τον Υπουργό Υγείας σχετικά με τη διαδικασία εκπόνησης των πρωτοκόλλων σχολικής νοσηλευτικής και τη σχεδιαζόμενη δαπάνη ύψους 2,85 εκατομμυρίων ευρώ προς την Ένωση Νοσηλευτών Ελλάδος (Ε.Ν.Ε.).
Στην ερώτησή του, ο κ. Τσίμαρης επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 45 παρ. 3 του Ν. 4486/2017, η σύνταξη, συμπλήρωση και τροποποίηση των νοσηλευτικών πρωτοκόλλων αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ανάπτυξης Νοσηλευτικής (Ε.Σ.Α.Ν.), το οποίο πλέον έχει ανασυγκροτηθεί επίσημα με απόφαση του Υπουργείου Υγείας στις 29 Απριλίου 2026.
Ο Βουλευτής υπενθυμίζει ότι το Υπουργείο Υγείας είχε προηγουμένως αιτιολογήσει τη μη ανάθεση του έργου στο Ε.Σ.Α.Ν. επικαλούμενο τη μη συγκρότησή του. Ωστόσο, μετά την επανασύσταση του Συμβουλίου, το επιχείρημα αυτό δεν υφίσταται πλέον.
Παράλληλα, αναδεικνύεται η παρέμβαση της Πανελλήνιας Συνδικαλιστικής Ομοσπονδίας Νοσηλευτικού Προσωπικού (ΠΑΣΟΝΟΠ), η οποία έχει ζητήσει την άμεση ενεργοποίηση του Ε.Σ.Α.Ν. και έχει δηλώσει τη διαθεσιμότητά της να προσφέρει δωρεάν επιστημονική υποστήριξη για την εκπόνηση των σχετικών πρωτοκόλλων.
Ο κ. Τσίμαρης ζητά από το Υπουργείο να διευκρινίσει:
- αν προτίθεται να αναθέσει άμεσα στο Ε.Σ.Α.Ν. την εκπόνηση των πρωτοκόλλων σχολικής νοσηλευτικής,
- αν θα αξιοποιήσει τη δωρεάν επιστημονική συνδρομή των νοσηλευτικών φορέων ώστε να αποφευχθεί η επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού,
- καθώς και σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία ανάθεσης και χρηματοδότησης προς την Ε.Ν.Ε.
Με την παρέμβασή του, ο Βουλευτής Ιωαννίνων τονίζει την ανάγκη θεσμικής συνέπειας, διαφάνειας και ορθολογικής διαχείρισης δημόσιων πόρων, ιδιαίτερα σε μια περίοδο αυξημένων αναγκών για το δημόσιο σύστημα υγείας.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς
Τον Υπουργό Υγείας, κ. Άδωνι-Σπυρίδωνα Γεωργιάδη,
Θέμα: «Ανάθεση των νοσηλευτικών πρωτοκόλλων σχολικής νοσηλευτικής στο ανασυγκροτημένο Ε.Σ.Α.Ν. με μηδενικό κόστος, σε συνέχεια των καταγγελιών των νοσηλευτικών ομοσπονδιών »
Κύριε Υπουργέ,
Με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 251/29-01-2026 έγγραφό της προς το Υπουργείο Υγείας, η Πανελλήνια Συνδικαλιστική Ομοσπονδία Νοσηλευτικού Προσωπικού (ΠΑΣΟΝΟΠ) ανέδειξε την ανάγκη άμεσης ενεργοποίησης του Εθνικού Συμβουλίου Ανάπτυξης Νοσηλευτικής (Ε.Σ.Α.Ν.) για τη σύνταξη νοσηλευτικών πρωτοκόλλων, μεταξύ άλλων και για το πεδίο της σχολικής νοσηλευτικής.
Στο ίδιο έγγραφο επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 45 παρ. 3 του ν. 4486/2017, τα νοσηλευτικά πρωτόκολλα συντάσσονται, συμπληρώνονται και τροποποιούνται από το Ε.Σ.Α.Ν., μετά από διαβούλευση με τους αρμόδιους φορείς, ενώ εγκρίνονται με απόφαση του Υπουργού Υγείας.
Παράλληλα, η ΠΑΣΟΝΟΠ θέτει σοβαρά ερωτήματα ως προς τη σκοπιμότητα, τη διαδικασία, την κοστολόγηση και τη θεσμική επάρκεια της προτεινόμενης ανάθεσης προς την Ένωση Νοσηλευτών Ελλάδος (Ε.Ν.Ε.) για την υλοποίηση έργου σχετικά με τον «Εθνικό Σχεδιασμό Υγειονομικών Πρωτοκόλλων για σχολικούς νοσηλευτές», προϋπολογισμού 2.885.914,00€ . Η Ομοσπονδία επεσήμανε ότι το εν λόγω επιστημονικό πεδίο έχει ήδη καλυφθεί από πολλούς φορείς υγείας και το μόνο που απαιτείται είναι η δωρεάν επεξεργασία και συγκέντρωσή τους από το θεσμικά αρμόδιο όργανο.
Σε σχετική ερώτηση που είχε κατατεθεί για το θέμα, το Υπουργείο Υγείας στην υπ’ αριθ. πρωτ. 8108/6-4-2026 απάντησή του, είχε δικαιολογήσει τη μη ανάθεση του έργου στο Εθνικό Συμβούλιο Ανάπτυξης Νοσηλευτικής (Ε.Σ.Α.Ν.), προβάλλοντας το επιχείρημα ότι ο φορέας αυτός «επί του παρόντος δεν έχει ανασυγκροτηθεί»
Ωστόσο, η δικαιολογία αυτή πλέον δεν υφίσταται. Με την υπ’ αριθ. πρωτ. Α1β/Γ.Π.30179/25 από 29.04.2026 Απόφαση του Υπουργείου Υγείας (ΑΔΑ: 9ΚΠ9465ΦΥΟ-ΞΒΒ), το Ε.Σ.Α.Ν. συγκροτήθηκε εκ νέου και ορίστηκαν τα μέλη του.
Δεδομένου ότι, σύμφωνα με το άρθρο 45, παρ. 3 του Ν. 4486/2017, η σύνταξη των νοσηλευτικών πρωτοκόλλων αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα του Ε.Σ.Α.Ν.,
Δεδομένου ότι, νοσηλευτικοί φορείς όπως η ΠΑΣΟΝΟΠ, δεσμεύτηκε δημόσια στην ανωτέρω επιστολή της, για παροχή δωρεάν επιστημονικής συνδρομής προς το Συμβούλιο,
Δεδομένου ότι, η επιμονή σε δαπανηρές αναθέσεις, όπως αυτή προς την Ε.Ν.Ε., στερείται πλέον νομικής και οικονομικής βάσης,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός :
- Εφόσον το επιχείρημα της «μη ανασυγκρότησης του Ε.Σ.Α.Ν.», που χρησιμοποιήθηκε στην από 6-4-2026 απάντησή σας, έχει πλέον εκλείψει μετά την ανασύστασή του στις 29-04-2026, προτίθεστε να του αναθέσετε άμεσα την εκπόνηση των πρωτοκόλλων σχολικής νοσηλευτικής;
- Θα σεβαστείτε τη θεσμική αρμοδιότητα του Ε.Σ.Α.Ν. όπως ορίζεται στον Ν. 4486/2017, αξιοποιώντας την προσφορά των ομοσπονδιών του κλάδου για δωρεάν επιστημονική υποστήριξη, ώστε να εξοικονομηθούν τα 2,85 εκατομμύρια ευρώ του κρατικού προϋπολογισμού;
- Έχει ολοκληρωθεί ή βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία ανάθεσης & χρηματοδότησης προς την Ένωση Νοσηλευτών Ελλάδος (Ε.Ν.Ε.) για την εκπόνηση των σχολικών νοσηλευτικών πρωτοκόλλων ;
- Σε περίπτωση που υφίσταται σχετική διαδικασία ανάθεσης ή έγκρισης χρηματοδότησης προς την Ε.Ν.Ε., προτίθεται το Υπουργείο να την αναθεωρήσει, δεδομένου ότι πλέον έχει συγκροτηθεί το καθ’ ύλην αρμόδιο όργανο, δηλαδή το Ε.Σ.Α.Ν., το οποίο σύμφωνα με τον νόμο έχει την αρμοδιότητα σύνταξης των νοσηλευτικών πρωτοκόλλων;
- Για ποιο λόγο δεν προχωρήσατε εγκαίρως στην ανασυγκρότηση του Ε.Σ.Α.Ν. , ώστε να αποφευχθεί η ‘περιττή’ δαπάνη 2,85 εκατ. ευρώ ;
Αθήνα, 15.05.2026
Ο Ερωτών Βουλευτής
Ιωάννης Τσίμαρης
