Θέμα: «Αδυναμία εκ μέρους των γονέων, να χρησιμοποιήσουν «αξία τοποθέτησης» (voucher) της Ε.Ε.Τ.Α.Α. για ένταξη των παιδιών τους, ηλικίας έως 6,5ετών, στους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς Ολοκληρωμένης Φροντίδας»
Ερώτηση προς τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Θεόδωρο Λιβάνιο κατέθεσε ο βουλευτής ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής Ν.Ιωαννίνων κ. Ιωάννης Τσίμαρης, σχετικά με την αδυναμία των γονέων να κάνουν χρήση του voucher της Ε.Ε.Τ.Α.Α για την ένταξη των παιδιών τους έως 6,5 ετών , στους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς Ολοκληρωμένης Φροντίδας.
Στην ερώτησή του ο κ.Τσίμαρης υπογραμμίζει ότι στη δράση με τίτλο « προώθηση και υποστήριξη παιδιών για την ένταξή τους στην προσχολική εκπαίδευση καθώς και για την πρόσβαση παιδιών σχολικής ηλικίας, εφήβων και ατόμων με αναπηρία, σε υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης», δε μπορούν να συμμετέχουν παιδιά (μη ΑΜΕΑ) από τεσσάρων (4) ετών και πάνω, καθώς εντάσσονται στην υποχρεωτική εκπαίδευση. Στην ίδια πρόσκληση όμως, αναφέρεται ότι οι Βρεφονηπιακοί Σταθμοί Ολοκληρωμένης Φροντίδας μπορούν να φιλοξενήσουν στις δομές τους Προ-νήπια με αναπηρία από 2,5 έως και 6,5 ετών , με χρηματοδότηση 5.500€. Ο Βουλευτής Ιωαννίνων, δεδομένης της υποχρεωτικής προσχολικής εκπαίδευσης σύμφωνα με την οποία οι μαθητές που συμπληρώνουν το 4ο έτος της ηλικίας τους φοιτούν υποχρεωτικά στις δομές της αλλά και λόγω του γεγονότος ότι δεν υπάρχει καμία διάκριση μεταξύ των νηπίων ηλικίας μεταξύ 4-6 ετών με αναπηρία με τα υπόλοιπα νήπια, ερωτά τον αρμόδιο Υπουργό:
1. Τι σκοπεύετε να πράξετε νομοθετικά, προκειμένου να λυθεί το γεγονός των ανωτέρω αντικρουόμενων διατάξεων, από τη μία η υποχρεωτική δίχρονη εκπαίδευση και από την άλλη ένα Ευρωπαϊκό πρόγραμμα που υλοποιεί η ΕΕΤΑΑ και δίνει το δικαίωμα πρόσβασης σε προ-νήπια με αναπηρία από 2,5 έως και 6,5 ετών, να ενταχθούν σε Βρεφονηπιακούς Σταθμούς Ολοκληρωμένης Φροντίδας (Β.Σ.Ο.Φ.) και μάλιστα με «αξία τοποθέτησης» (voucher) 5.500€;
2. Προτίθεστε να δώσετε το δικαίωμα επιλογής στους γονείς, έτσι ώστε να εντάξουν τα παιδιά τους, είτε στην υποχρεωτική εκπαίδευση είτε στους βρεφονηπιακούς σταθμούς, σταθμίζοντας κάθε φορά τις ανάγκες της οικογένειάς τους;
3. Η «αξία τοποθέτησης» (voucher) των 5.500€ ανά ωφελούμενο παιδί, πως ακριβώς ανακατανέμεται και διοχετεύεται, όταν δεν γίνεται χρήση από τους ωφελούμενους;
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
Κύριε Υπουργέ,
Με την υπ’ αριθμ. 15969/11-7-2024 πρόσκληση της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ) , υλοποιείται η δράση με τίτλο «Προώθηση και υποστήριξη παιδιών για την ένταξή τους στην προσχολική εκπαίδευση καθώς και για τη πρόσβαση παιδιών σχολικής ηλικίας, εφήβων και ατόμων με αναπηρία, σε υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης»,
Η δράση υλοποιείται μέσα από ετήσιο κύκλο Πρόσκλησης για Πρόγραμμα, μέγιστης διάρκειας έντεκα (11) μηνών, που αντιστοιχεί στο σχολικό έτος 2024-2025, από την 1η Σεπτεμβρίου 2024 έως την 31η Ιουλίου 2025. Σε όλα τα ωφελούμενα παιδιά χορηγείται «Αξία Τοποθέτησης» (Voucher), προκειμένου να εγγραφούν σε Δομή/Φορέα και σε αντίστοιχη θέση με αυτή που δικαιούνται.
Στην Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) με αριθμ. 99310/10-7-2024, ορίζονται οι Δομές και Θέσεις που δύνανται να συμμετάσχουν οι δικαιούχοι του προγράμματος.
Πιο αναλυτικά οι κατηγορίες Δομών Κατηγορίες Θέσεων
Α. Βρεφικοί, Βρεφονηπιακοί & Παιδικοί Σταθμοί
Α1 Βρέφη από 2 μηνών έως 2,5 ετών.
Α2 Προ-νήπια από 2,5 έως 4 ετών.
Β. Βρεφονηπιακοί Σταθμοί Ολοκληρωμένης Φροντίδας (Β.Σ.Ο.Φ)
Β1 Βρέφη από 8 μηνών έως 2,5 ετών.
Β2 Προ-νήπια από 2,5 έως 4 ετών.
Β3 Προ-νήπια με αναπηρία από 2,5 έως 6,5 ετών.
Γ. Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (Κ.Δ.Α.Π.) Γ Παιδιά από 5 έως 12 ετών, και παιδιά με ελαφράς μορφής κινητικά ή αισθητηριακά προβλήματα. Δ. Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών, Ατόμων με Αναπηρία (Κ.Δ.Α.Π. Α.μεΑ.)
Δ Παιδιά με αναπηρία, έφηβοι και άτομα, με κάθε είδους κινητική, νοητική, αναπτυξιακή ή αισθητηριακή αναπηρία.
Παιδιά (μη ΑμεΑ), γεννηθέντα από 01/01/2020 μέχρι 31/12/2020 δεν μπορούν να συμμετέχουν στο Πρόγραμμα, καθώς εντάσσονται στην υποχρεωτική εκπαίδευση. Τα νήπια, από την ηλικία των 4 ετών, φοιτούν ανεξαιρέτως στα Νηπιαγωγεία στα πλαίσια της δίχρονης Προσχολικής Εκπαίδευσης. Καμία άλλη διοικητική πράξη όπως η ΚΥΑ δεν μπορεί να υπερβεί τη συγκεκριμένη νομοθετική ρύθμιση.
Δεδομένου ότι, στην ανωτέρω πρόσκληση της ΕΕΤΑΑ αναφέρει ότι οι Βρεφονηπιακοί Σταθμοί Ολοκληρωμένης Φροντίδας (Β.Σ.Ο.Φ.) μπορούν να φιλοξενήσουν στις δομές τους Προ-νήπια με αναπηρία από 2,5 έως και 6,5 ετών, με χρηματοδότηση 5.500€.
Δεδομένου ότι, με τις διατάξεις του άρθρο 33, του Ν. 4521/18, θεσμοθετήθηκε η δίχρονη Προσχολική Εκπαίδευση, και στο ΦΕΚ 4704 (14/7/2020, Αρ. Φύλλου 133) στο Άρθρο 134, που ρυθμίζει τη λειτουργία της υποχρεωτικής προσχολικής εκπαίδευσης, αναφέρεται ρητά ότι μαθητές που συμπληρώνουν το 4ο έτος της ηλικίας τους φοιτούν υποχρεωτικά στις δομές της.
Δεδομένου ότι, η Διδασκαλική Ομοσπονδία Ελλάδας (Δ.Ο.Ε.) αντιτίθεται και αναφέρει σε επιστολή προς το Δημοτικό Συμβούλιο Νάξου και Μικρών Κυκλάδων σχετικά με το νέο βρεφονηπιακό σταθμό Φιλωτίου, «ότι δεν υπάρχει καμία διάκριση μεταξύ των νηπίων ηλικίας 4-6 ετών με αναπηρία με τα υπόλοιπα νήπια. Πρόκειται για μια τεχνητή διάκριση (πέραν της αντιεπιστημονικότητας), που δεν υφίσταται μάλιστα σε κανένα νομοθετικό πλαίσιο. Το πλαίσιο διάγνωσης της αναπηρίας καθορίζεται σαφώς από τον νόμο και είναι υποχρέωση της πολιτείας να στηρίζει όλα τα παιδιά με αναπηρία, με βάση την εκάστοτε διάγνωση, εντός των δομών της υποχρεωτικής εκπαίδευσης».
Ερωτάσθε κ Υπουργέ,
1. Τι σκοπεύετε να πράξετε νομοθετικά, προκειμένου να λυθεί το γεγονός των ανωτέρω αντικρουόμενων διατάξεων, από τη μία η υποχρεωτική δίχρονη εκπαίδευση και από την άλλη ένα Ευρωπαϊκό πρόγραμμα που υλοποιεί η ΕΕΤΑΑ και δίνει το δικαίωμα πρόσβασης σε προ-νήπια με αναπηρία από 2,5 έως και 6,5 ετών, να ενταχθούν σε Βρεφονηπιακούς Σταθμούς Ολοκληρωμένης Φροντίδας (Β.Σ.Ο.Φ.) και μάλιστα με «αξία τοποθέτησης» (voucher) 5.500€;
2. Προτίθεστε να δώσετε το δικαίωμα επιλογής στους γονείς, έτσι ώστε να εντάξουν τα παιδιά τους, είτε στην υποχρεωτική εκπαίδευση είτε στους βρεφονηπιακούς σταθμούς, σταθμίζοντας κάθε φορά τις ανάγκες της οικογένειάς τους;
3. Η «αξία τοποθέτησης» (voucher) των 5.500€ ανά ωφελούμενο παιδί, πως ακριβώς ανακατανέμεται και διοχετεύεται, όταν δεν γίνεται χρήση από τους ωφελούμενους;
