ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς: Την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κα Νίκη Κεραμέως
Θέμα: «Αποκατάσταση των δικαιωμάτων των συνταξιούχων του ΤΕΑΠΕΤΕ και διερεύνηση της οικονομικής επιβάρυνσης του ΕΦΚΑ από υποχρεώσεις της Alpha Bank»
Κυρία Υπουργέ,
Ο Σύλλογος Συνταξιούχων Εμπορικής Τράπεζας με κινητοποιήσεις του έξω από καταστήματα της Alpha Bank, δημοσιεύματα σε Μ.Μ.Ε., δελτίο τύπου, διεκδικεί τα ενεργά δικαιώματα 8.500 συνταξιούχων του ΤΕΑΠΕΤΕ έναντι της Τράπεζας, ως διαδόχου της πρώην Εμπορικής Τράπεζας, όπως αυτά ορίζονται από το καταστατικό του Ταμείου με βάση την συμβατική της υποχρέωση να καταβάλλει το εκάστοτε αναγκαίο ποσό για τη συμπλήρωση των κεφαλαίων που αντιστοιχούν στις παροχές του ΤΕΑΠΕΤΕ.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) πρόσφατα έχει ρητά αναφερθεί στην εγγυητική ευθύνη της τράπεζας έναντι των μελών του ΤΕΑΠΕΤΕ.
Πέραν ωστόσο των δικαιωμάτων αυτών, καταγγέλλουν ότι η εν λόγω υπόθεση (και συνεπώς και η Ερώτησή μας) αφορά άμεσα το Δημόσιο και ειδικότερα τις σχέσεις της Alpha Bank με το δημόσιο ασφαλιστικό σύστημα (ΕΦΚΑ), το οποίο επιβαρύνεται με καταβολές ποσών συντάξεων, προς εκπλήρωση οικονομικών υποχρεώσεών της.
Όσον αφορά την εγγυητική ευθύνη της Τράπεζας, αυτή προκύπτει από την συλλογική συμφωνία εργαζομένων και εργοδότη. Το 1996 η Τράπεζα μετά τις παραχωρήσεις των περιουσιακών στοιχείων με την ελεύθερη διαχείριση και αξιοποίηση του συνόλου της περιουσίας του ΤΕΑΠΕΤΕ για δικό της όφελος, ανέλαβε, ως αντάλλαγμα, την υποχρέωση έναντι των ασφαλισμένων και εγγυήθηκε την καταβολή των παροχών που προβλέπονται από το καταστατικό, ακόμη και σε περίπτωση ενοποιήσεως, συγχωνεύσεως, διαλύσεως, του Ταμείου. Μεταγενέστερα οι διατάξεις των συλλογικών συμφωνιών κατέστησαν όροι και των ατομικών συμβάσεων εργασίας των εργαζομένων της Εμπορικής Τράπεζας και μετεργασιακή προστασία των συνταξιούχων του Ταμείου.
Η Εμπορική Τράπεζα κατήγγειλε, το 2005, τις συλλογικές συμφωνίες του Ταμείου. Μετέπειτα η τότε Κυβέρνησή σας νομοθέτησε, το 2006, την υποχρεωτική υπαγωγή των ασφαλισμένων και συνταξιούχων του ΤΕΑΠΕΤΕ στο δημόσιο ασφαλιστικό σύστημα (ΕΤΑΤ & ΕΤΕΑΜ) και προβλέφθηκε ότι οι όροι και οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, καθώς και ο τρόπος υπολογισμού των παροχών δεν θίγονται. Στη συνέχεια, με απόφαση του Αρείου Πάγου, το 2012, μετά από προσφυγή των εργαζομένων, κρίθηκε ως νόμιμη η καταγγελία της Εμπορικής Τράπεζας και ως συνταγματική η ένταξη στο δημόσιο ασφαλιστικό σύστημα στη βάση ότι δεν θίγονται τα κεκτημένα δικαιώματα των συνταξιούχων και των ασφαλισμένων. Μετά τηνΟλ.Α.Π. 9/2012, το δικαστήριο της παραπομπής, δηλαδή το Εφετείο Αθηνών, συμμορφώθηκε με αυτήν, με την απόφασή του 1017/2014. Σημειώνεται δε, ότι η διάταξη του άρθρου 61 του Ν. 3371/2005 που διατηρεί σε ισχύ τις διατάξεις του
Καταστατικού του ΤΕΑΠΕΤΕ παραμένει σε ισχύ. Με τον Ν.3863/2010 -άρθρο 15 παρ.4- προβλέφθηκε ότι οι διατάξεις των άρθρων 60 έως και 69 του Ν. 3371/2005 εξακολουθούν να ισχύουν.
Τον Δεκέμβριο του έτους 2005, με οδηγίες του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας &Οικονομικών, εκπονήθηκε «Ειδική Οικονομική Μελέτη» από την εταιρεία Hewitt η οποία υπολόγισε σε 1,15 δις ευρώ το κόστος που έπρεπε να καταβάλλει η Εμπορική Τράπεζα, ώστε να εξασφαλιστεί η χρηματοδότηση των παροχών από το 2006 μέχρι το προσδόκιμο ζωής των συνταξιούχων. Στην πράξη προέκυψε κενό στη χρηματοδότηση των παροχών αφού τα ποσά των καταβολών των 10 ετήσιων δόσεων της Τράπεζας εξαντλήθηκαν πριν την ένταξη στον ΕΦΚΑ τον 5ο του 2016 ! Αντί για επικαιροποίηση της μελέτης και αντίστοιχη αναπροσαρμογή του καταβλητέου από την Τράπεζα ποσού το κενό αυτό οδήγησε: 1) σε μείωση των παροχών στους ασφαλισμένους και συνταξιούχους του ΤΕΑΠΕΤΕ και 2) σε ένταξη του συνόλου των συνταξιούχων του ΤΕΑΠΕΤΕ στον ΕΦΚΑ χωρίς καταβολή επιπλέον εισφοράς της τράπεζας.
Ο τότε Υπουργός Εργασίας, κατά την ψήφιση του Ν.4387/2016, συνομολόγησε στα πρακτικά της Βουλής ότι η χρηματοδότηση των συνταξιοδοτικών παροχών του ΤΕΑΠΕΤΕ δεν συνιστά δημοσιονομικό πρόβλημα, αλλά «ζήτημα οικονομικής ευθύνης της Τράπεζας Alpha Bank προς εκπλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεών της» και ότι για το ζήτημα αυτό η πολιτεία απλά επιφυλασσόταν να το μελετήσει αργότερα μετά τη νομοθέτηση. Μια υπόσχεση που παρέμεινε μέχρι σήμερα στα συρτάρια.
Επίσης, όπως καταγγέλλουν οι συνταξιούχοι, υπήρξε θετική εισήγηση προς την κα Υπουργό για ζητήματα που αφορούν τον ορθό υπολογισμό των επικουρικών τους συντάξεων. Υπήρξαν δεσμεύσεις για διάλογο και προσδοκίες ότι θα υπάρξει συνάντηση με την πολιτική ηγεσία. Αντί γι’ αυτό, οι συνταξιούχοι βρέθηκαν επί μήνες έξω από το Υπουργείο, πραγματοποιώντας συγκεντρώσεις και κινητοποιήσεις προκειμένου να ακουστεί η φωνή τους. Και ακόμη και τότε δεν βρήκαν ανταπόκριση.
Αυτή η στάση δεν συνάδει με τον σεβασμό που οφείλει η Πολιτεία στους πολίτες που διεκδικούν το αυτονόητο: να ενημερωθούν, να ακουστούν και να λάβουν τεκμηριωμένες απαντήσεις.
Δεδομένων όλων των παραπάνω
Ερωτάσθε κα Υπουργέ,
1. Προτίθεται το Υπουργείο να αναλάβει άμεσα τις αναγκαίες πρωτοβουλίες ώστε να αποδίδονται στο εξής σε όλους τους δικαιούχους του ΤΕΑΠΕΤΕ οι οφειλόμενες διαφορές των επικουρικών τους συντάξεων, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, και πότε προτίθεται η πολιτική ηγεσία να συναντηθεί με τους εκπροσώπους του Συλλόγου Συνταξιούχων της πρώην Εμπορικής Τράπεζας προκειμένου να εξεταστούν τα αιτήματά τους;
2. Δεδομένου ότι, σύμφωνα με στοιχεία που κατέθεσε ο e-ΕΦΚΑ στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, έχουν καταβληθεί την περίοδο 2017–2026 εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ για συντάξεις που αφορούν το ΤΕΑΠΕΤΕ, ενώ ήδη κατά τη συζήτηση του ν. 4387/2016 είχε αναγνωριστεί ότι πρόκειται για οικονομική ευθύνη της Alpha Bank, προτίθεται το Υπουργείο να αναλάβει πρωτοβουλίες ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν θα συνεχίσει να επιβαρύνεται το δημόσιο ασφαλιστικό σύστημα με υποχρεώσεις που βαρύνουν την Τράπεζα; Αν ναι, ποιες συγκεκριμένες ενέργειες προτίθεται να αναλάβει τόσο για την περίοδο από 1.1.2017 έως 30.6.2026 όσο και για τα επόμενα έτη;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Αικατερίνη (Κατερίνα) Σπυριδάκη
Παύλος Χρηστίδης
