Ν. Ανδρουλάκης: «Τη μάχη για μια Eλλάδα ισχυρή και δίκαιη δεν μπορούν να τη δώσουν τα ίδια φθαρμένα και αναξιόπιστα συστήματα εξουσίας. Θα τη δώσουμε ΜΑΖΙ»

Ομιλία Νίκου Ανδρουλάκη, Προέδρου ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής στην εκδήλωση της Επιτροπής Συμπαράταξης και Διεύρυνσης για την Αυτοδιοίκηση

Φίλες και φίλοι,

Σας ευχαριστώ θερμά για την παρουσία σας. Σήμερα διοργανώνουμε μια ακόμη εκδήλωση του ΠΑΣΟΚ, αφιερωμένη σε έναν από τους θεμελιώδεις πυλώνες της δημοκρατίας μας: την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Την Τοπική Αυτοδιοίκηση για την οποία το ΠΑΣΟΚ έχει πάρει πολύ μεγάλες νομοθετικές πρωτοβουλίες και έχει κάνει σημαντικές μεταρρυθμίσεις, που της έδωσαν σάρκα και οστά τις προηγούμενες δεκαετίες.  Εμείς δώσαμε ουσιαστικό περιεχόμενο στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, με θεσμική δύναμη και βαθιά κοινωνική νομιμοποίηση.

Την Τοπική Αυτοδιοίκηση που για το ΠΑΣΟΚ δεν είναι ένας απλός διοικητικός μηχανισμός, αλλά πεδίο συμμετοχής, δημοκρατίας και προόδου.

Την Τοπική Αυτοδιοίκηση μέσα από την οποία αγωνιζόμαστε να γίνει πράξη η πολιτική αλλαγή που έχει ανάγκη ο τόπος και η κοινωνία. Γιατί, για εμάς, η ενότητα των προοδευτικών δυνάμεων μπορεί να οικοδομηθεί μόνο πάνω σε μια νέα σχέση εμπιστοσύνης με τις τοπικές κοινωνίες και τον ελληνικό λαό.

Σήμερα, παρακολουθούμε τη Νέα Δημοκρατία να απαξιώνει συστηματικά τον θεσμό. Επιχειρεί να μετατρέψει την Αυτοδιοίκηση σε μακρύ χέρι του ηθικά χρεοκοπημένου συστήματος του Μεγάρου Μαξίμου, του επιτελικού κράτους. Απέναντί μας βρίσκεται ένα συγκεντρωτικό, αδιαφανές και αλαζονικό σύστημα εξουσίας, με κέντρο το Μέγαρο Μαξίμου και τον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη. Ένα βαθιά συντηρητικό μοντέλο διακυβέρνησης, που τραυματίζει καθημερινά το κράτος δικαίου, υπονομεύει την εμπιστοσύνη στη Δικαιοσύνη και απαξιώνει κάθε έννοια λογοδοσίας και διαφάνειας.

Η Δημοκρατική Παράταξη είναι εδώ για να μην επιτρέψει τα αδιέξοδα του Μεγάρου Μαξίμου να γίνουν μεγάλα αδιέξοδα για τη χώρα και την κοινωνία. Το ΠΑΣΟΚ είναι εδώ για να οικοδομήσει ένα κράτος με πραγματική λογοδοσία, με αδιαπραγμάτευτη διαφάνεια, με ουσιαστική αποκέντρωση εξουσιών.

Ένα κράτος πιο αποτελεσματικό, πιο δίκαιο, πιο ανθεκτικό. Ένα κράτος που εμπιστεύεται την κοινωνία και δεν την περιφρονεί.

Γι’ αυτό ανοίγουμε σήμερα έναν ουσιαστικό διάλογο για μια νέα αναγκαία μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση. Μια μεταρρύθμιση που θα ενισχύσει την αυτονομία, τις αρμοδιότητες, θα της δώσει νέα πνοή και δύναμη, ώστε να μπορεί να υπηρετεί με ευθύτητα, καθημερινά και αποτελεσματικά τους πολίτες και τις πραγματικές τους ανάγκες. Αυτό είναι το δικό μας όραμα. Αυτό είναι το όραμα του ΠΑΣΟΚ.

Και αυτό το όραμα θα το κάνουμε πράξη μαζί με τους προοδευτικούς δημοκράτες σε κάθε γωνιά της χώρας. Γιατί εμείς αρνούμαστε να δεχτούμε μια Τοπική Αυτοδιοίκηση-παραμάγαζο του Μεγάρου Μαξίμου. Αυτή είναι η δέσμευσή μας απέναντι στον ελληνικό λαό.

Φίλες και φίλοι,

Μετά τη μεγάλη οικονομική περιπέτεια που βίωσε η χώρα μας, οι πολίτες περίμεναν να πιάσουν τόπο οι θυσίες τους, να βελτιωθεί ραγδαία η ζωή τους. Περίμεναν μια ζωή πιο ανθρώπινη, πιο δίκαιη, με περισσότερη ασφάλεια και αισιοδοξία για αυτούς και τα παιδιά τους. Επτά χρόνια, όμως, η κοινωνία δεν προχωρά μπροστά με αυτοπεποίθηση. Προχωρά κουρασμένη. Πιεσμένη. Απογοητευμένη. Επικρατεί μια μόνιμη ανασφάλεια, που βαραίνει τις περισσότερες οικογένειες στη χώρα.

Και το πιο προκλητικό σε αυτή την πραγματικότητα είναι ότι η ανασφάλεια παρουσιάζεται από τον Πρωθυπουργό ως «σταθερότητα». Η μόνη «σταθερότητα» που προσφέρουν, όμως, είναι η κλιμακούμενη ακρίβεια στα τρόφιμα, στα ενοίκια, στην ενέργεια και η συστηματική αποδόμηση της δημόσιας υγείας και της δημόσιας παιδείας.

Αλλά αυτοί επιμένουν στην ίδια προπαγάνδα περί σταθερότητας, σαν να πρέπει η κοινωνία να συμβιβαστεί με τη στασιμότητα, με τη διεύρυνση των ανισοτήτων και με την απαξίωση των θεσμών στο όνομα μιας δήθεν νέας «κανονικότητας».

Αλλά ποια σταθερότητα είναι αυτή; Ποιον αφορά αυτή η σταθερότητα;

Αφορά τον εργαζόμενο που βλέπει τις όποιες αυξήσεις στον μισθό του να εξαφανίζονται από τη φορολογική επιβάρυνση και την ακρίβεια, χωρίς να του μένει στο τέλος του μήνας ούτε ένα ευρώ αποταμίευσης;

Σταθερότητα για ποιον;

Για τον τίμιο αγρότη που περιμένει τις πληρωμές του στην ώρα τους, αλλά ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν λειτουργεί σωστά; Ένας ΟΠΕΚΕΠΕ που λεηλατήθηκε από τα γαλάζια παιδιά, από ένα πελατειακό σύστημα εξουσίας και διαφθοράς.

Σταθερότητα για ποιον;

Για τον δανειολήπτη και τον μικρομεσαίο επιχειρηματία που παραμένουν εγκλωβισμένοι στον βάλτο του ιδιωτικού χρέους και των κόκκινων δανείων, εκβιαζόμενοι από funds και servicers;

Όχι, κύριε Μητσοτάκη. Σταθερότητα για εμάς δεν είναι να συμβιβάζεσαι με ένα περιβάλλον όπου οι ανισότητες κλιμακώνονται.

Σταθερότητα δεν σημαίνει να συνηθίζεις την αδικία, την καταπάτηση των θεσμών, του Κανονισμού της Βουλής, των αποφάσεων της δικαιοσύνης.

Και αστάθεια δεν είναι σίγουρα να διεκδικεί ο λαός μας μια καλύτερη ζωή.

Από αυτά τα ψευτοδιλήμματα έχουν χορτάσει οι πολίτες, όπως έχουν χορτάσει και από την καλοπληρωμένη προπαγάνδα, που αναπαράγεται καθημερινά από το πρωί μέχρι το βράδυ.

Τώρα ο λαός έχει επιλογή: το ΠΑΣΟΚ και τη Δημοκρατική Παράταξη.

Εχει επιλογή και προοπτική. Και αυτή η προοπτική είναι το πρόγραμμά μας και η διάθεσή μας να συγκρουστούμε με όλα τα συμφέροντα που θέλουν μια Ελλάδα κολλημένη στο χθες. Με ένα σχέδιο επεξεργασμένο, με ένα σοβαρό πολιτικό προσωπικό και με νέο ήθος -το υπογραμμίζω- με νέο ήθος στην άσκηση της εξουσίας. Γιατί πρέπει πραγματικά η Ελλάδα να γυρίσει σελίδα.

Την ίδια στιγμή, οι πολίτες παρακολουθούν αντιλήψεις προσκολλημένες στο χθες.

Τι κάνει η Νέα Δημοκρατία; Έχει μια αντίληψη που θεωρεί τη λογοδοσία απειλή και όχι αυτονόητη δημοκρατική της υποχρέωση.

Γι’ αυτό, όποτε προκύπτει ένα νέο σκάνδαλο, -πολιτικό ή οικονομικό-, κάνουν ό,τι μπορούν για να μπλοκάρουν την έρευνα που τους αφορά.

Γι’ αυτό φοβούνται την αλήθεια.

Γιατί όταν ένα κράτος λειτουργεί χωρίς κανόνες, επιτείνεται η κρίση εμπιστοσύνης της κοινωνίας προς το κράτος.

Όταν σε ένα κράτος δεν υπάρχουν κανόνες, δεν προστατεύεται ποτέ ο αδύναμος και η μεσαία τάξη.

Όταν δεν υπάρχουν κανόνες, προστατεύονται πάντα οι ισχυροί, τα συμφέροντα και τα καρτέλ, όπως στη δική μας περίπτωση.

Και τότε η αδικία δεν μένει μόνο στους θεσμούς. Διαχέεται στην κοινωνία. Μπαίνει μέσα σε κάθε σπίτι. Δυσκολεύει τη ζωή όλων των Ελλήνων.

Τη βιώνει ο πολίτης όταν ανοίγει τον λογαριασμό του ρεύματος και στερείται βασικές ανάγκες για να τα βγάλει πέρα.

Τη βιώνει όταν πληρώνει όλο και ακριβότερα βασικές υπηρεσίες και αισθάνεται πως σε αυτή τη χώρα κάποιοι λίγοι κερδίζουν διαρκώς εις βάρος των πολλών.

Τη βλέπει αυτή την αδικία στις απευθείας αναθέσεις, που γίνονται καθεστώς.

Όταν ακόμη και οι εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποκαλύπτουν ότι η συντριπτική πλειονότητα των φορέων του Δημοσίου επιλέγει διαδικασίες με απευθείας αναθέσεις, με εκατομμύρια ευρώ να καταλήγουν συστηματικά στους ίδιους λίγους αναδόχους. Και όταν πάνω από το 65% των συμβάσεων συγκεντρώνεται σε μόλις οκτώ εταιρείες, τότε δεν μιλάμε πια για μεμονωμένες περιπτώσεις. Μιλάμε για υποτυπώδεις διαγωνιστικές διαδικασίες εις βάρος του δημοσίου συμφέροντος. Μιλάμε για έναν μηχανισμό εξουσίας και εξάρτησης. Μιλάμε για ένα κράτος που υπονομεύει τη σταθερότητα και δεν στηρίζει τους πολίτες.

Γι’ αυτό το ΠΑΣΟΚ λέει και σήμερα: Ως εδώ κύριοι της Νέας Δημοκρατίας.

Ο αποφασιστικός λόγος πρέπει να επιστρέψει στην κοινωνία.

Σε μια κοινωνία που δεν αντέχει άλλα σκάνδαλα στο όνομά της. Μια κοινωνία που δεν αντέχει πάλι να βλέπει λίγους να χρησιμοποιούν το κράτος ως λάφυρο εξουσίας. Τους λίγους που έχουν κάνει το ρουσφέτι κανόνα εις βάρος του δημοσίου συμφέροντος.

Γι’ αυτό για εμάς η πιο κρίσιμη λέξη της επόμενης μέρας είναι μία: μαζί.

Όλοι μαζί.

Μαζί με τους ανθρώπους της εργασίας.

Μαζί με τη νέα γενιά.

Μαζί με εσάς, με την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Μαζί με κάθε δημοκράτη, προοδευτικό πολίτη που αρνείται να συμβιβαστεί με την Ελλάδα των χαμηλών προσδοκιών.

Γιατί η Ελλάδα και οι νεότερες γενιές αξίζουν περισσότερα. Και μπορούμε μαζί να τους προσφέρουμε περισσότερα.

Γιατί ο αγώνας για μια Ελλάδα δικαιοσύνης, αξιοπρέπειας και προοπτικής δεν ανήκει σε κανέναν «αναντικατάστατο». Δεν ανήκει σε κανέναν κακό αντιγραφέα.

Γιατί η κοινωνία δεν έχει ανάγκη από one man show, ούτε από τις ακριβοπληρωμένες επικοινωνιακές καμπάνιες από την τσέπη της εγχώριας ολιγαρχίας.

Η κοινωνία έχει ανάγκη από προοδευτικό και πειστικό σχέδιο που δίνει διέξοδο στα προβλήματά της.

Και αυτό τον αγώνα θα τον δώσουμε όλοι μαζί, πάντα στο φως και πάντα στο προσκήνιο, χωρίς εξαρτήσεις από ισχυρά οικονομικά συμφέροντα, γιατί δύναμη του ΠΑΣΟΚ είναι η κοινωνία και οι ρίζες του.

Αυτή είναι η μεγάλη και μοναδική παρακαταθήκη της Δημοκρατικής Παράταξης, της Παράταξης των μεγάλων αλλαγών και των μεγάλων κοινωνικών αγώνων απ’ τον λαό, για τον λαό. Και όχι από τη διαπλοκή, για τη διαπλοκή.

Της Παράταξης που άλλαξε τη ζωή των Ελλήνων, που βελτίωσε τη ζωή τους, που δημιούργησε τη μεσαία τάξη και έδωσε ελπίδα και προοπτική σε όλους τους αδύναμους Έλληνες. Αυτή η παράταξη είναι η πραγματική επιλογή της πολιτικής αλλαγής και της νίκης απέναντι στη Νέα Δημοκρατία.

Φίλες και φίλοι,

Σήμερα, όμως, συζητάμε για έναν νέο μεγάλο ασθενή: την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η κυβέρνηση επιχειρεί να επιβάλει -και εδώ- ένα υπόδειγμα συγκεντρωτισμού, που επενδύει στα κλειστά συστήματα εξουσίας.

Γιατί με την νέα της πρόταση για τον Κώδικα, η κυβέρνηση δεν επιχειρεί μια μεγάλη, οραματική μεταρρύθμιση, όπως αυτές που εφαρμόσαμε εμείς στο παρελθόν, αλλά μια μεγάλη οπισθοδρόμηση. Πίσω από τα μεγάλα λόγια περί εκσυγχρονισμού κρύβεται μια βαθιά συγκεντρωτική αντίληψη εξουσίας. Μια αντίληψη που δεν εμπιστεύεται την κοινωνία και τους αιρετούς θεσμούς.

Αντί για περισσότερη αυτονομία, έχουμε περισσότερη εξάρτηση.

Αντί για ισχυρούς Δήμους και Περιφέρειες, είναι σε οικονομική ασφυξία,  διοικητικά επιτηρούμενοι και πάνω από όλα πολιτικά αποδυναμωμένοι.

Και το ερώτημα είναι πολύ απλό: Πώς μπορεί να υπάρξει ισχυρή Αυτοδιοίκηση χωρίς οικονομική αυτοτέλεια;

Πώς μπορεί να υπάρξει πραγματική αποκέντρωση, όταν το κράτος μεταφέρει αρμοδιότητες, αλλά χωρίς τους αναγκαίους πόρους;

Πώς μπορεί να υπάρξει τοπική δημοκρατία όταν ακόμη και για το προσωπικό των Δήμων θα αποφασίζουν τα υπουργικά γραφεία της Αθήνας;

Αυτό είναι η θεσμοθέτηση της εξάρτησης και όχι η ενίσχυση της αυτονομίας.

Σαν να μην έφτανε αυτό, η κυβέρνηση φέρνει και ένα εκλογικό νόμο. Ένα εκλογικό σύστημα που επιχειρεί να αλλοιώσει τη λαϊκή εντολή και υπονομεύει ευθέως τη δημοκρατική νομιμοποίηση των αιρετών αρχών της χώρας.

Πού αλλού εφαρμόζεται ένα τέτοιο εκλογικό σύστημα, κ. Μητσοτάκη, που έχει πετύχει, έχει φέρει εκδημοκρατισμό, ποιότητα λειτουργίας των θεσμών και θέλετε ξαφνικά να το εφαρμόσετε στη χώρα μας;

Εσείς θέλετε Δημάρχους και Περιφερειάρχες χωρίς πραγματική πλειοψηφική νομιμοποίηση. Θέλετε παρασκηνιακές συναλλαγές και «συμφωνίες της δεύτερης Κυριακής» από την πρώτη κάλπη. Παιχνίδια παρασκηνίου, σκοτεινά από αυτά που μας έχετε συνηθίσει.

Πίσω από όλα αυτά κρύβεται ο φόβος της Νέας Δημοκρατίας για τη λαϊκή ετυμηγορία στις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές.

Δεν διστάζουν να φέρουν ακόμη και τα εκλογικά συστήματα στα μέτρα τους. Είναι αδίστακτοι και πρέπει να φύγουν. Και θα αγωνιστούμε όλοι μαζί για να φύγουν.

Φίλες και φίλοι,

Εμείς μιλάμε για μια συνολική αλλαγή κουλτούρας στη λειτουργία του κράτους και της Αυτοδιοίκησης: με πραγματική αποκέντρωση εξουσιών, πόρων και ευθύνης εκεί που βρίσκεται ο πολίτης, στην τοπική κοινωνία. Αυτή η αλλαγή χρειάζεται καθαρές κουβέντες και σχέδιο με σαφείς άξονες. Ποιοι είναι, λοιπόν, οι δικοί μας άξονες.

Πρώτος άξονας: Θεσμική θωράκιση και πραγματική αυτονομία της Αυτοδιοίκησης

Η Αυτοδιοίκηση χρειάζεται θεσμική προστασία, σταθερούς κανόνες και πραγματική αυτονομία από το κεντρικό κράτος. Γι’ αυτό προτείνουμε σήμερα τη δημιουργία Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας των ΟΤΑ, ώστε να μπει τέλος στην κομματική κηδεμονία και στις πολιτικές παρεμβάσεις που αλλοιώνουν τον αυτοδιοικητικό χαρακτήρα των θεσμών. Θέλουμε μια Αυτοδιοίκηση με θεσμική ισοτιμία, διαφάνεια, λογοδοσία και καθαρούς κανόνες λειτουργίας.

Δεύτερος άξονας: Οικονομική αυτοδυναμία και φορολογική αποκέντρωση

Κι εδώ καθαρά λόγια. Δεν υπάρχει ισχυρή Αυτοδιοίκηση χωρίς οικονομική ανεξαρτησία. Δεν μπορεί οι Δήμοι να καλούνται να διαχειριστούν την κοινωνική πολιτική, την πολιτική προστασία, την καθημερινότητα των πολιτών και την κλιματική κρίση, αλλά να λειτουργούν με οικονομική ασφυξία.

Γι’ αυτό προτείνουμε και απαιτούμε:

• πλήρη απόδοση των παρακρατηθέντων Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων,
• απόδοση του τέλους ανθεκτικότητας στους Δήμους και στις Περιφέρειες,
• και συνταγματική κατοχύρωση της ρήτρας πόρων για την Αυτοδιοίκηση.

Γιατί δεν μπορεί να μεταφέρονται συνεχώς νέες αρμοδιότητες στους ΟΤΑ χωρίς την αντίστοιχη χρηματοδότηση.

Αρμοδιότητες χωρίς πόρους δεν είναι αποκέντρωση.Είναι μεταφορά ευθυνών χωρίς δυνατότητα άσκησης πολιτικής.

Γι’ αυτό θέλουμε να κατοχυρωθεί συνταγματικά ότι κάθε νέα αρμοδιότητα που μεταφέρεται στην Αυτοδιοίκηση θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους και τα αναγκαία χρηματοδοτικά εργαλεία. Και γι’ αυτό μιλάμε καθαρά για ουσιαστική φορολογική αποκέντρωση. Για να αποκτήσουν οι Δήμοι σταθερούς ίδιους πόρους και δυνατότητα μακροπρόθεσμου σχεδιασμού. Για να πάψει επιτέλους η Αυτοδιοίκηση να λειτουργεί ως επαίτης του κεντρικού κράτους, εξαρτώμενη από την εκάστοτε κυβέρνηση.

Τρίτος άξονας: Διοικητική αυτοτέλεια, αξιοκρατία και σύγχρονες υπηρεσίες

Δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή Αυτοδιοίκηση χωρίς ισχυρές υπηρεσίες και επαρκές προσωπικό. Σήμερα, οι Δήμοι ασφυκτιούν από την υποστελέχωση, τη γραφειοκρατία και τις ατελείωτες καθυστερήσεις στις προσλήψεις.

Γι’ αυτό προτείνουμε αποκέντρωση και επιτάχυνση των διαδικασιών του ΑΣΕΠ για την Αυτοδιοίκηση, με πλήρη αξιοκρατία και διαφάνεια. Δεν μπορεί ένας Δήμος να περιμένει μήνες ή χρόνια για να στελεχώσει μια κοινωνική υπηρεσία, μια τεχνική υπηρεσία ή μια δομή πολιτικής προστασίας.

Οι προσλήψεις πρέπει να γίνονται γρήγορα, αντικειμενικά και με βάση τις πραγματικές ανάγκες κάθε τοπικής κοινωνίας.

Ταυτόχρονα, απαιτείται διαρκής επιμόρφωση και ψηφιακή αναβάθμιση. Είναι αναγκαία διαδικασία για μια σύγχρονη διοικητική οργάνωση των ΟΤΑ. Γιατί η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν είναι διοικητικό υποκατάστημα του κράτους. Είναι θεσμός πολιτικής ευθύνης, σχεδιασμού και άμεσης παρέμβασης στην καθημερινότητα του πολίτη.

Τέταρτος άξονας: Μητροπολιτική διακυβέρνηση και πραγματική πολυεπίπεδη διοίκηση

Η Αθήνα, η Θεσσαλονίκη, η Πάτρα, το Ηράκλειο και τα μεγάλα πολεοδομικά συγκροτήματα δεν μπορούν να λειτουργούν με λογικές περασμένων δεκαετιών.

Χρειάζονται μητροπολιτικές αρμοδιότητες και ενιαίο στρατηγικό σχεδιασμό για:

• τις μεταφορές,
• την ανθεκτικότητα απέναντι στην κλιματική κρίση,
• την πολιτική προστασία,
• τη διαχείριση των υδάτινων πόρων,
• το περιβάλλον,
• την ποιότητα ζωής,
• και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Χρειαζόμαστε πραγματική πολυεπίπεδη διακυβέρνηση στην πράξη και όχι στα χαρτιά και στις θεωρίες. Με ξεκάθαρες αρμοδιότητες ανάμεσα στο κράτος, τις Περιφέρειες και τους Δήμους. Και όχι μπαλάκι ευθυνών όταν υπάρξει μια δύσκολη κατάσταση. Με συντονισμό, λογοδοσία και θεσμική συνεργασία.

Πέμπτος άξονας: Πράσινη μετάβαση, ανθεκτικότητα και ενεργειακή δημοκρατία

Η πράσινη μετάβαση δεν είναι μια μπίζνα, δεν μπορεί να είναι προνόμιο των λίγων και ισχυρών. Πρέπει να γίνει εργαλείο κοινωνικής δικαιοσύνης, τοπικής ανάπτυξης και μείωσης του κόστους ζωής. Αλλιώς τα επόμενα χρόνια, στα μεγάλα αστικά κέντρα, θα έχουμε κλιμάκωση της ενεργειακής φτώχειας, που θα πλήξει και τους αδύναμους και τη μεσαία τάξη.

Γι’ αυτό προτείνουμε:

• ενεργειακές κοινότητες με συμμετοχή Δήμων, πολιτών και παραγωγών,
• απόδοση ενεργειακού χώρου στην Αυτοδιοίκηση κατά προτεραιότητα και στον πρωτογενή τομέα,
• αξιοποίηση των τοπικών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
• και αναπτυξιακά ανταποδοτική πολιτική για την ανακύκλωση και την κυκλική οικονομία, χωρίς τιμωρητικά χαράτσια στους Δήμους.

Θέλουμε οι τοπικές κοινωνίες να αποκτήσουν ενεργειακή αυτονομία και να μειώσουν το ενεργειακό κόστος για νοικοκυριά, επιχειρήσεις και αγρότες. Πρέπει σήμερα να τελειώσουμε με την πράσινη μετάβαση στα χέρια της εγχώριας ολιγαρχίας.

Αρκεί να δούμε το συντριπτικό παράδειγμα αδικίας και απαξίωσης στη Δυτική Μακεδονία. Μια περιοχή που έχασε σχεδόν το 10% του πληθυσμού της και αποτελεί ίσως το πιο ισχυρό παράδειγμα πανευρωπαϊκά για το πώς δημιουργούνται στρεβλώσεις όταν υπάρχει άδικη και χωρίς σχέδιο πράσινη μετάβαση.

Έκτος άξονας: Δημοκρατία, συμμετοχή και κοινωνικό κράτος δίπλα στον πολίτη

Η Αυτοδιοίκηση είναι ένας χώρος που καθημερινά αντιμετωπίζει τον πολίτη και τις ανάγκες του. Γι’ αυτό θέλουμε:

• ανοιχτές διαδικασίες συμμετοχής,
• διαφάνεια και λογοδοσία,
• ενίσχυση των κοινωνικών υπηρεσιών των Δήμων,
• και μεταφορά περισσότερων πολιτικών κοινωνικής φροντίδας στην τοπική κοινωνία.

Γιατί το κοινωνικό κράτος πρέπει να βρίσκεται δίπλα στον πολίτη και όχι χαμένο στη γραφειοκρατία ενός συγκεντρωτικού κράτους.

Φίλες και φίλοι,

Αυτοί οι έξι άξονες είναι μια πολιτική εργασία για την οποία έχουν δουλέψει πολλοί από εσάς, έμπειροι αυτοδιοικητικοί, που γνωρίζουν τα προβλήματα. Γνωρίζουν τι σημαίνει να απολογείσαι καθημερινά στην τοπική κοινωνία. Που δεν είναι κλεισμένοι σε γραφεία στην Αθήνα ή στο Μέγαρο Μαξίμου.

Για αυτό, το ΠΑΣΟΚ σήμερα στέλνει ένα μήνυμα σε όλους εσάς, που είτε θητεύετε σήμερα ή έχετε θητεύσει στο παρελθόν στους βαθμούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης: Εμείς θέλουμε αξιοπρέπεια. Θέλουμε υπηρεσίες. Θέλουμε καθημερινά να κοιτάτε τον πολίτη στα μάτια προσφέροντάς του μια καλύτερη ζωή σε κάθε γωνιά της χώρας.

Γιατί η Τοπική Αυτοδιοίκηση σε μια χώρα που καταρρέει δημογραφικά, με τεράστιες γεωγραφικές και κοινωνικές ανισότητες, είναι μοχλός ανάπτυξης και όχι μοχλός απολογίας εις βάρος του πολίτη προς όφελος του Μεγάρου Μαξίμου.

Φίλες και φίλοι,

Η χώρα δεν αντέχει άλλη παρακμή. Δεν αντέχει άλλη στασιμότητα στο όνομα μιας δήθεν «σταθερότητας». Δεν αντέχει άλλο ένα κράτος που λειτουργεί για τους λίγους, για τους ισχυρούς, το κράτος των «κολλητών» και των καρτέλ. Δεν αντέχει άλλη απαξίωση των θεσμών, άλλη υποβάθμιση της Αυτοδιοίκησης, άλλες χαμένες ευκαιρίες για τη νέα γενιά. Γι’ αυτό σήμερα το αίτημα της κοινωνίας, συντριπτικά, πλειοψηφικά, είναι η πολιτική αλλαγή.

Αλλά ποια πολιτική αλλαγή; Όχι μια απλή εναλλαγή προσώπων και μηχανισμών εξουσίας.

Για μένα, πολιτική αλλαγή σημαίνει αλλαγή νοοτροπιών.

Αλλαγή προτεραιοτήτων.

Αλλαγή πορείας  της χώρας.

Πολιτική αλλαγή σημαίνει κυβέρνηση που δεν είναι εξαρτημένη από τα συμφέροντα. Γιατί η χώρα δεν έχει ανάγκη από άλλα πρόσωπα που δεν έχουν πολιτική αυτονομία.

Η χώρα έχει ανάγκη πολιτικούς με πολιτική αυτονομία, που δεν έχουν ούτε προστάτες ούτε χορηγούς.

Γιατί τη μάχη για μια Eλλάδα ισχυρή και δίκαιη δεν μπορούν να τη δώσουν τα ίδια φθαρμένα και αναξιόπιστα πρόσωπα, ούτε συστήματα εξουσίας που έχουν αποδείξει τα όριά τους.

Αυτή τη μάχη για την αναγκαία και γνήσια πολιτική αλλαγή, που έχει ανάγκη ο λαός και η πατρίδα θα τη δώσουμε μαζί.

Μαζί με τους ανθρώπους της εργασίας.

Μαζί με τη νέα γενιά.

Μαζί με την Αυτοδιοίκηση που διεκδικεί αυτονομία και δύναμη.

Μαζί με κάθε δημοκρατικό πολίτη, με κάθε προοδευτικό άνθρωπο που δεν συμβιβάζεται με μια Ελλάδα χαμηλών προσδοκιών.

Στο όνομα όλων αυτών των ανθρώπων, στο όνομα της κοινωνικής δικαιοσύνης και της εθνικής αξιοπρέπειας, στο όνομα μιας ποιοτικής δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, εμείς στο ΠΑΣΟΚ θα δώσουμε αυτή τη μάχη. Και θα είναι νικηφόρα.

Θα είναι η νίκη της πολιτικής αλλαγής. Θα είναι μια νίκη για τον λαό και την πατρίδα.